把党的基层组织建设摆在十分重要的地位

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。重视加强和改进党的基层组织建设，是邓小平的重要思想。他指出：“党的基层组织是党联系广大群众的基本纽带，经常检查和改进基层组织的工作，是党的领导机关的重要政治任务。”[36]并强调，基层党组织应充分发挥应有的作用。“工厂、公司、院、校、所的各级党组织，要管好所有的党员，做好群众工作，使党员在各自的岗位上发挥先锋模范作用，使党的组织真正成为各个企业事业的骨干，真正成为教育和监督所有党员的组织，保证党的政治路线的执行和各项工作任务的完成。”[37]

基层党组织要结合各自特点做好工作。农村乡（镇）党委和村党支部要认真贯彻执行党的农村政策，在深化农村改革，发展农村经济，建设社会主义精神文明，带领农民群众脱贫致富奔小康、实现共同富裕和共同进步中发挥核心领导作用。国有企业和国家控股企业，要贯彻执行《中共中央关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》的精神，充分发挥党组织的政治核心作用，坚持和完善厂长（经理）负责制，全心全意依靠工人阶级。学校党的建设要围绕学校的改革和发展，全面贯彻党的教育方针，加强和改进德育工作，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业的建设者和接班人来进行。教育、科技、文化、卫生等单位的基层党组织要认真贯彻党的知识分子政策，加强党对知识分子的工作。党和国家机关中党的基层组织要紧密结合本单位的业务工作，协助行政负责人完成任务，改进工作，对包括行政负责人在内的每个党员进行监督。街道和其他基层党组织，也要按照各自的情况，加强和改进自身建设，发挥应有的作用。

与此同时，要教育党员增强党性，做新时期的合格党员。邓小平要求大力弘扬党在长期革命斗争中形成的五种精神，这就是革命和拼命精神，严守纪律和自我牺牲精神，大公无私和先人后己精神，压倒一切敌人、压倒一切困难的精神，坚持革命乐观主义、排除万难去争取胜利的精神。“如果一个共产党员没有这些精神，就决不能算是一个合格的共产党员。”党的十五大进一步指出，在新的历史条件下，共产党员保持先进性，要体现时代的要求，做到：胸怀共产主义远大理想，带头执行党和国家现阶段的各项政策，勇于开拓，积极进取，不怕困难，不怕挫折；诚心诚意为人民谋利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献；刻苦学习马克思主义理论，增强辨别是非的能力，掌握做好本职工作的知识和本领，努力创造一流的成绩；在危急的时刻挺身而出，维护国家和人民的利益，坚决同危害人民、危害社会、危害国家的行为作斗争。

根据邓小平关于基层党组织建设的思想，近20年来各级党委做了大量工作，党的基层组织建设取得了新的进步。党的十五大认真总结新鲜经验，提出加强和改进党的基层组织建设，要紧紧围绕党的基本路线，为党的中心任务服务；要用改革的精神研究新情况新问题，改进工作方法、工作作风和活动方式；要认真做好对党员的教育、管理和监督，增强解决自身矛盾的能力。各类基层党组织要结合各自的实际贯彻落实这些指导方针和基本要求，认真履行党章规定的职责，努力成为贯彻党的路线方针政策、团结和带领群众完成本单位任务的坚强战斗保垒。