(二)
行政审批局改革模式在全国持续推广
行政审批局是唯一以“放管服”改革整体目标为主要职责的政府机构,具有天然改革属性,对于研究新时期行政体制改革具有典型样本价值。在试点改革过程中,行政审批局以许可权限集中为前提,有效推动简政放权、审管分离与透明行政,显著增强了公众的获得感,是与新组建的国家市场监督管理总局相适应的地方审批部门,是贯彻放管结合、从审批层面促监管的重要体制突破。2018年是行政审批局模式改革的关键一年,在经历2015年行政审批局高热度的改革浪潮之后,行政审批局模式在争议中艰难前行。山东省作为面积和人口大省,全面组建市县行政审批服务局,江苏省行政审批局数量稳健增加(见表2)。这都为完善行政审批局改革模式提供经验,以空间换时间的改革思路将为行政审批局模式增加新的创新因素。
表2 全国新增行政审批局基本情况统计表(2018年1月—12月)

续表
