五、报告要点

五、 报告要点

本报告要点总结为如下几个方面。

(1)本报告对党的十八大以来,尤其是2018年以来我国对口支援工作概况和理论研究进行了初步的归纳和总结,利用专家打分法等方法,在广泛调研的基础上,构建了对口支援工作的评估指标体系,并利用该指标体系分别对统计周期内的受援地和支援地进行评估。在对口支援新疆工作中,山西、深圳、福建、湖南和安徽分别得到97.74、93.05、90.58、82.10、78.95分,分列评估结果的前五位,成效显著。而2017年排名前五位的分别是福建、上海、河北、浙江和广东。评估结果在一定程度上反映了对口支援工作的成效,为政府进一步开展对口支援工作提供参考依据。

(2)对口支援系列政策从原来领域性、短期性和项目性的工作安排,变为一项普遍性、长期性和持续性的政策选择。由于该政策有着较广泛的影响力和体制效率,从其中延伸出诸如东西部扶贫协作、对口帮扶、对口协作和定点帮扶等系统性政策群。该政策设计已经上升为一种机制,逐渐成为中国特色社会主义国家治理体系的重要内容。

(3)现阶段的对口支援工作主要以精准扶贫为着眼点,重点集中在基本公共服务供给和基础设施建设方面。这对改善当地的民生水平有着直接的影响,关系到社会的稳定和发展,更关系到全面建成小康社会目标的实现。

(4)要及时准确总结出对口支援工作中所蕴含的中国特色扶贫开发理论。

作者单位:中国民航大学公共事业管理

【注释】

[1]中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见[EB/OL].(2018-06-15)[2018-08-19].http://www.gov.cn/zhengce/2018-08/19/content_5314959.htm.

[2]中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见[EB/OL].(2018-06-15)[2018-08-19].http://www.gov.cn/zhengce/2018-08/19/content_5314959.htm.

[3]中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见[EB/OL].(2018-06-15)[2018-08-19].http://www.gov.cn/zhengce/2018-08/19/content_5314959.htm.

[4]胡春华出席“三区三州”脱贫攻坚座谈会并讲话[EB/OL].(2019-01-04).http://www.gov.cn/guowuyuan/

[5]邹伟.第七次全国对口支援新疆工作会议召开汪洋出席并讲话[N].人民日报,2019-07-17(3).

[6]天津市财政局关于拨付陕西省财政厅2019年南水北调对口协作资金的通知[EB/OL].(2019-01-10).http://gk.tj.gov.cn/gkml/00012533X/201909/t20190917_84895.shtml.

[7]天津市财政局关于拨付重庆市万州区财政局2019年对口支援资金的通知[EB/OL].(2019-01-10).http://gk.tj.gov.cn/gkml/00012533X/201909/t20190917_84899.shtml.

[8]《天津市财政局关于拨付河北省承德市财政局2019年对口帮扶资金的通知》[EB/OL].(2019-01-10).http://gk.tj.gov.cn/gkml/00012533X/201909/t20190917_84892.shtml.

[9]天津市财政局关于拨付甘肃省财政厅2019年东西部扶贫协作和对口支援资金的通知[EB/OL].(2019-01-14).http://gk.tj.gov.cn/gkml/00012533X/201909/t20190917_84891.shtml.

[10]天津市财政局关于拨付新疆维吾尔自治区和田地区财政局2019年对口支援资金的通知[EB/OL].(2019-01-14)http://gk.tj.gov.cn/gkml/00012533X/201909/t20190917_84898.shtml.

[11]天津市财政局关于拨付青海省财政厅2019年对口支援资金的通知[EB/OL].(2019-01-14).http://gk.tj.gov.cn/gkml/00012533X/201909/t20190917_84893.shtml.

[12]天津市财政局关于拨付西藏自治区财政厅2019年对口支援资金的通知[EB/OL].(2019-01-14).http://gk.tj.gov.cn/gkml/00012533X/201909/t20190917_84897.shtml.

[13]天津市财政局关于拨付青海省财政厅2019年对口支援资金的通知[EB/OL].(2019-01-14).http://gk.tj.go v.cn/gkml/00012533X/201909/t20190917_84893.shtml.天津市财政局关于拨付新疆维吾尔自治区和田地区财政局2019年对口支援资金的通知[EB/OL].(2019-01-14).http://gk.tj.gov.cn/gkml/00012533X/201909/t20190917_84898.shtml.

[14]天津市财政局关于拨付西藏自治区财政厅2019年对口支援资金的通知[EB/OL].(2019-01-14).http://gk.tj.gov.cn/gkml/00012533X/201909/t20190917_84897.shtml.(https://www.daowen.com)

[15]上海年鉴(2018)[EB/OL].(2019-07-31).http://www.shanghai.gov.cn/nw2/nw2314/nw24651/nw45010/nw45058/u21aw1395806.html.

[16]上海年鉴(2018)[EB/OL].(2019-07-31).http://www.shanghai.gov.cn/nw2/nw2314/nw24651/nw45010/nw45058/u21aw1395806.html.

[17]上海年鉴(2018)[EB/OL].(2019-07-31).http://www.shanghai.gov.cn/nw2/nw2314/nw24651/nw45010/nw45058/u21aw1395806.html.

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