以优化营商环境为目标，继续深化“放管服”的改革路径
1.建设透明高效的政务环境
政府作为优化营商环境的主体，其自身革命是改善营商环境的关键。一方面，深化行政审批制度改革，加强顶层设计，从行政职权体系的合理分工出发，精简事项，优化流程，公开各级政府各部门审批事项清单。全面推进“互联网+审批”建设，打造大数据横纵贯通的全系统审批平台。继续推进商事制度改革，在全面落实“五证合一”“一照一码”的基础上，开展“多证合一”的试点工作。另一方面，打造“阳光”政府、服务型政府，“阳光”政府要求其管理过程向社会公开，提高政府的透明度和公众参与度，将行政权力暴露在人民监督之下，从根本上解决权力寻租问题。同时，各级政府要高度重视和加强网上和实体两个政务服务大厅，坚持“三集中、三到位”的改革思路，强调“用户视角”，加强行政许可标准化建设等一系列的配套改革。
2.建设公平正义的法治环境
优良的营商环境需要公平正义的法治环境“护航”。一方面，政府应加强知识产权保护。面对逆全球化的浪潮，中国继续保持自己的贸易大国地位的关键在于创新，鼓励创新需要加强知识产权的保护。习近平总书记强调，“产权保护特别是知识产权保护是塑造良好营商环境的重要方面”。政府需构建更加严格的知识产权保护体系，完善相关法律法规，树立知识产权保护意识，打造知识产权强国。另一方面，政府应完善商事纠纷解决制度。健全商事纠纷非诉讼解决机制，如协商、调解、商事仲裁等形式。培育多元包容的社会文化，力图通过双方谈判的方式以最小成本解决纠纷。同时提高解决商事纠纷诉讼效率，在全国分区域设置专门的商事法院，对于小额纠纷案件采用快速通道程序处理。(https://www.daowen.com)
3.建设竞争有序的市场环境
竞争有序的市场环境为企业家提供平等竞争的“舞台”。首先，尊重市场本身的内在规律。政府在发挥好宏观调控作用的同时，不能滥用政府权力在国际或国内贸易中保护特定群体利益，发挥市场在资源配置中的决定性作用。其次，优化市场准入机制。对行业领域进行系统梳理，建立市场准入负面清单制度，对法律法规未禁止的领域，允许各类市场主体进入。强化市场准入机制的公平性，凡向外资开放的领域，保证国内民间资本的同等竞争机会。最后，健全市场监管体系。制定市场监管规则、流程和标准，强化市场监管科学化、规范化。健全市场监管责任制，使监管责任到部门，必要时责任到人。创新监管方式，结合互联网和大数据分析技术，实现智能监管，及时发现企业违法违规行为。
4.建设互利共赢的国际化环境
中国作为世界大国，应主动承担起推进全球化的责任，以更加开放的胸襟与国际接轨，加强自贸区建设，扩大与世界各国的经贸合作。一方面，建立与国际接轨的营商规则体系。主动对接国际惯例和通行规则，引入国际通用的行业规范和管理标准，加强在国际经贸规则制定方面的主导权，支持企业积极参与制定国际标准，建立与国际接轨的营商规则体系。另一方面，继续推进自贸区建设。在自贸区推行准入前国民待遇，将国民待遇延伸至投资发生和建立之前，吸引外国投资者在国内开办企业。在稳步发展现有自贸区的基础上，增加自贸区试点，利用自贸区优势，打破国际贸易壁垒，应对当前全球化危机。