2018年大城市基础教育发展概述

截至2017年，我国小学、初中和高中的净入学率分别达到99.9%、98.8%、94.9%^[4]，这说明基础教育已在全国范围内得到基本普及。在这种情况下，构建高质量的基础教育成为未来改革的方向之一，这在2018年有关基础教育的法规、文件中，可以看出端倪。与此同时，基础教育的公平问题也在日益凸显。由此，在卓越教育与公平教育之间求得平衡便成为改革重点。围绕这一主题，各级各类政府（或部门）特别是大城市政府展开了积极的探索。此外，考虑到不同规模城市间的巨大差异，本报告中的大城市主要包括直辖市、副省级城市和绝大多数省会城市（拉萨、西宁等常住人口较少的省会城市除外）。