数据收集的总体情况
1.城市样本分布
有效问卷的城市分布情况如表4所示。
表4 地方政府发展能力指数问卷回收数量表
本研究采用Cronbach's Alpha（α）（克朗巴哈系数）的统计学方法来检测问卷
内容的可靠性。问卷调查结果可以划分为三个维度，即对一级指标的综合评价、对二级指标的综合评价以及对三级指标的实际表现评价。其中，对三级指标的实际表现评价又可从公务员和非公务员两个视角进行分析。对此三个维度进行可靠性分析，使用SPSS 软件来进行测算，结果如表5所示。
表5 调查问卷的内部一致性分析结果
(https://www.daowen.com)
通常可以接受的克朗巴哈系数值是大于等于0.8，本研究所使用的问卷各个维度的值均大于0.95，结果表明本调查问卷的内容可靠性和内部的一致性达到了很高的水准。
2.统计数据收集情况
课题组成员在确定65个样本城市后，首先对统计数据进行收集与统计。由于统计数据之间的计量单位差异较大，无法直接进行横向对比分析，因此课题组将研究重点放在分析统计数据的离散性上。在计算统计数据标准差的基础上，分别对不同指标的变异系数（变异系数=标准差/均值）进行计算，以此克服由于数据计量单位的较大差异而带来的标准差差异。统计数据的离散性如表6所示。
表6 统计数据的离散性
续表
从所收集整理的统计数据的变异系数来看，财政收入增长率（1.31）和地区生产总值（1.15）两项指标的变异系数最大，社会消费品零售总额（1.08）和税收收入增长率（1.06）等几项指标的变异系数存在较大差异。这说明我国地方城市的经济发展情况与财政状况存在较大程度的差异，因而基础设施建设水平及公共服务均等化等也存在一定的差异。如何实现区域之间的均衡发展是中国城市地方政府与中央政府应当共同面对的问题。城市污水处理率（0.05）、预期寿命（0.04）、居民消费价格指数（0.01）等几项指标的变异系数差别较小。其原因主要是现阶段我国城市的污水处理率基本达到90%以上，而预期寿命主要受到国家总体发展情况的影响，居民消费价格指数也与国家总体的货币发行与经济发展状况密切相关，因此城市之间并不存在较大差别。综上所述，通过统计数据的分析，城市地方政府应当加强公共卫生服务的均等化，积极提升自身发展能力，从而实现各区域之间的均衡发展。