PPP发展的各种支持措施更加丰富

(四)PPP发展的各种支持措施更加丰富

ppp专家库和咨询机构库。国家发展和改革委员会于2016年开始建立PPP专家库,财政部政府与社会资本合作中心于2017年开始建立ppp专家库和咨询机构库,以充分发挥ppp领域专业人士和专业机构的重要作用。此外,财政部还出台了《政府和社会资本合作(PPP)专家库管理办法》《政府和社会资本合作(PPP)专家库入库标准及流程》《关于完善财政部ppp专家库管理的通告》等文件,以规范专家库管理。截至2018年12月底,财政部ppp中心入库的政策类、法律类、财务类、咨询类、行业类、学术类专家已超过440人。咨询机构是促进PPP项目落地和效率提升的重要角色,包括项目咨询管理公司、招投标公司、律师事务所、设计院、资产评估公司等多种类型。2017年6月,财政部ppp中心启动ppp咨询机构库时,首批共482家机构入库。2018年9月,财政部ppp中心发布公告清退26家咨询机构库入库机构。地方政府也大多建立了专家库和咨询机构库,如天津市于2017年10月公布了110名入选ppp专家库的专家名单,11月公布了111家机构入选天津市ppp咨询机构库。

ppp基金推动项目发展。成立于2016年3月的中国政府和社会资本合作融资支持基金(中国ppp基金),是政府支持PPP项目融资的重要举措。ppp基金通过市场化、专业化运作,充分发挥“引导、规范、增信”作用,引导和规范PPP项目合作,培育高效、规范、透明、统一的ppp市场。截至2018年11月底,中国ppp基金累计已决策项目128个,涉及项目总投资约11170亿元,累计拨款项目55个,涉及项目总投资超4400亿元。[4](https://www.daowen.com)

ppp培训工作持续开展。财政部北京国家会计学院2018年举办了9期“2018PPP项目全过程运营风险管控实战”高级研修班和2期财务测算、行业方面的专题班。中国政府和社会资本合作培训中心、中国PPP产业联盟联合主办的“PPP产业大讲堂”,于2018年共举办19期ppp培训公开课、专题课。2018年8月19日,中央财经大学政信研究院与国投信达集团联合主办“中财ppp大讲堂”,邀请专家和权威人士深入解读ppp行业实时热点,解决ppp实际操作难题。地方政府和高校都在积极开展ppp培训。2018年7月,上海市财政局在上海国家会计学院举办上海市ppp业务培训班,近80人参加培训。2018年6月,北京大学举办了“北京大学ppp实战研修班(短期班)”。2018年8月,中央财经大学培训学院与焦作市旅游局共同举办了“焦作市政府和社会资本合作模式(PPP)培训班”。