ppp规范发展

2017年ppp的规范发展问题曾被屡屡提及，2018年规范发展落到了实处，因此2018年也被称为ppp改革规范发展年。^[5]反映在相关研究上，就是产出一批有关ppp如何规范发展的成果。贾康认为注重风险防范是ppp规范发展的重点，其关键是在实践操作中区分出真ppp和伪PPP、假ppp的界限。^[6]孙洁强调PPP在创新的过程中一定要加强规范管理，按规范的流程进行，加强人才队伍建设。^[7]杨秀认为构建规范的ppp模式，主要是降低ppp运营风险，实现可持续发展。^[8]陈少强认为ppp发展过程中存在未来财政风险被掩匿、产生新的公共风险以及市场主体竞争不公平等问题，建议分步推进改革，在维持现状的基础上逐步引入存量管理。^[9]白德全认为限制ppp的负面影响，应该从完善ppp的配套制度建设、加强对ppp运行的监督和管理、培养参与主体的市场契约精神、制定社会资本的进入退出机制等方面采取措施。^[10]可见，研究者普遍认为当前应该加强ppp管理，并规范其发展，当然，不同的研究者认为规范管理的重点不同。(https://www.daowen.com)