应用大数据技术驱动行政审批制度改革创新的新趋势
1.大数据技术在行政审批制度改革中的应用
第一，大数据技术在申请环节的应用。大数据技术实现申请环节的统一数据化。行政审批申请一般包括网上申请、手机App申请、自助服务终端申请以及现场申请四种渠道。大数据技术的应用不仅可以将前三种渠道的申请进行整合，同时可以将窗口现场申报资料统一进行电子化扫描上传，从而在申请环节就保证了行政审批全流程的数据化。同时，大数据技术实现行政审批的个性化推送。审批部门可以通过大数据挖掘技术，对审批平台用户的行为习惯进行相关性分析，智能推送用户需要的信息，变被动受理为主动服务，实现个性化服务定制。
第二，大数据技术在审批环节的应用。大数据技术实现审批环节的流程再造。从IT时代到DT时代，具有5V特征的大数据正成为人类的第二语言，数据将会真正实现审批环节的流程再造。在受理阶段，实现清单对照到数据核对。大数据技术的应用可以为每一项审批业务建立专门的标准数据集，然后将申请人的数据材料直接与标准数据集进行对照：如果材料齐全，直接进入审查阶段；反之，则进行异常报警，推送给申请人补齐材料。在审查环节，实现特殊环节由专家审查到数据决策。大数据作出的最大贡献之一就是，人类从依靠自身判断做决定到依靠数据做决定的转变，行业专家和技术专家的光芒都会因为统计专家和数据分析家的出现而变暗，因为后者不受旧观念的影响，能够聆听数据发出的声音。在决定环节，大数据实现“许可证”的自由流动。大数据技术应用可以逐步取消纸质许可证的颁发，建立公民“证照库”，在公民需要办理其他许可证时，“证照库”会通过跨部门数据流动，相互查对，从而避免公民重复提交证件。
第三，大数据技术在监管环节的应用。大数据对审批事项的监管，主要是通过建立大数据模型、在海量的数据中发现异常、计算机程序自动报警，实现“人力监管”到“数据监管”的根本变革。同时，“审管分离”改革，直接带来的就是审管的责任界定问题，由于审批与监管之间混淆不清，很容易出现相互推诿、互相指责现象。大数据技术通过分别建立审批云和监管云，将审批与监管行为产生的数据进行全过程记录，做到“让数据说话”，从而解决责任界定不清的难题。
2.大数据技术应用于行政审批制度改革的配套政策
第一，推进大数据纵横贯通的全系统审批平台建设。在横向上，各级政府要大力整合各部门审批数据资源，实现审批数据的集中管理，建设各级横向审批系统，便利审批数据在各部门之间的互联互通。在纵向上，中央政府加强顶层设计，建设国家级—省级—地市级的纵向审批系统，从而实现中央政府与地方政府以及地方政府之间审批数据的交换、共享。通过横纵系统的建立，建设全国一体化的大数据审批平台。
第二，加强大数据人才的引进与培训制度。我国政府部门应该设置专门的大数据技术岗位，在层级比较高或者规模比较大的审批部门成立专门的大数据技术团队，并给予相应的物质支持。一方面，可以与高校签订大数据审批专业的定向培养计划，有针对性地培养掌握审批业务和大数据技术的复合型人才，或者在每年的公务员招考中有侧重地招收大数据专业学生，以充实政府审批部门大数据团队，推进大数据在行政审批中的应用。另一方面，可以将审批部门主管人员送到高校进行再深造，通过对大数据专业的学习，进一步了解大数据，加深对大数据推动当前行政审批制度改革重大意义的认识，从而成为推动大数据应用行政审批制度改革的积极力量。
第三，完善审批数据的安全和隐私保护制度。数据安全有两层含义：首先是要保证用户的数据不损害、不丢失；其次是要保证数据不会被偷走或者盗用。数据隐私主要是防止政府审批部门工作人员，尤其是大数据技术人员出于某种诉求将保密的数据进行曝光。所以，在制度层面，要制定或者完善相关的规章制度，强调数据使用者承担责任，对于数据泄露者进行严厉的惩罚；在技术层面，对收集的数据进行预处理，预处理保留原来特性，使得数据科学家能够处理数据，但读不懂数据的内容。