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赵聚军
行政区划作为国家结构形式的空间投影，不仅是一种地理空间的划分，也是国家治理范围及单元的空间安排，具备空间定位、资源配置、权力载体三大基本功能。[1]作为国家治理体系和治理能力建设的重要支撑，伴随着社会经济和城镇化进程的快速发展，行政区划必然要进行相应的调整，以一种继承和改革的新方式与经济基础相适应。
