在南美修铁路
黄爱国
委内瑞拉军人为铁四局工程建设保驾护航
迪阿铁路是委内瑞拉国家规划铁路网中北部平原铁路中的一段,西起科赫德斯州迪那科,东至安索阿特吉州阿那科,线路正线全长462.3公里,客货共线,设计客货列车最高运营速度分别为220公里/小时和120公里/小时。按合同规定,中铁四局承建迪阿段K0+000~K180段计180公里的土建工程和K0+000~K270+000段计270公里的铺架工程,初期草签合同金额约84.58亿元人民币。委铁项目,是当时我国铁路建设走出国门、向世界展示中国铁路发展水平的标志性工程,也是中铁四局成立以来承建的海外最大铁路建设项目,因而备受世人关注。
早在2004年,中铁四局即已参加委内瑞拉中西部铁路的修复改造工程,参建人员的专业水平和奉献精神得到了委内瑞拉人民的充分认可。这次参与修建迪阿铁路,无疑是我局海外战略的一次新的跨越。
中外建设者在一起商讨工作
委籍员工在作业中
整个项目的合同工期仅40个月,如此巨大的工程量,就是在国内,工期也是相当紧的。
2009年9月,局召开了委内瑞拉铁路项目动员大会,为远行将士壮行。
9月底,局副总经理兼委内瑞拉铁路经理部经理、党工委书记邵刚率常务副经理何开兵等先头部队来到了南美这片神奇的土地。
进场之前,局委内瑞拉分公司组织了详细的施工调查,上百页的调查资料内容包括了沿途的地形地貌、材料分布、用水用电情况,各类机械设备租赁厂家,以及所有与施工有关的单位的联系方式,为开工准备打下了坚实的基础。该资料被中国中铁总公司委内瑞拉分公司在全线推广,成了所有参建单位和员工学习的必备教材。
由于拥有此前在委内瑞拉中西部铁路的施工经验,局委内瑞拉铁路经理部一进场就抓紧备料,在各参建单位中率先为施工大干做好了准备。12月开工令一下,员工们迅速掀起了土方施工大干热潮。
然而开工仅仅10天,经理部却忽然接到当地环保部门的罚单。因为不熟悉规则而“交学费”,这仅仅是开始。因为委内瑞拉的环保要求具体到每个州每个区都有不同的规定,哪怕是动一锹土,移一棵树,都要有环评手续,而且手续要求非常严格。经理部按照国内的施工经验去施工,罚单一张接着一张不断地飞来。
还没怎么干活就被多次罚款,何开兵郁闷至极。因为两国法律的差异和执法的不同,经理部必须迅速补上“这一课”。
亟待学习的知识还涉及财务税收等各专业领域。比如“市政税”,税率从下限千分之一到上限百分之二不等。如果按照2%的税率去缴当然没问题。上下限的税率需要掌握专业知识去交涉、协商。于是,经理部成立了环保、法律、财务等几个专业小组,学习研究相关法律法规。与此同时,聘请了一批委内瑞拉环保专家和法律工作者,他们不仅帮助处理日常的环境评估,办理环保手续,迎接环保执法检查等事务性工作,还培训中国施工管理人员。
自此,在经理部每周举办的课堂上坐满了管理人员。他们不仅学习委内瑞拉的环保法律法规,还学习财务、劳工法律以及西班牙语等一切需要掌握的知识。“每天半小时、每日一句西班牙语”的学习活动迅速在全体参建人员中推广展开。
问起在委内瑞拉的辛苦,何开兵满怀深情地介绍起他的伙伴们:五公司项目部经理苗伯新,连续16个月没回家,直至父亲病重才匆匆踏上回国的航班;一公司经理部经理阳自强连续在工地上坚持了14个月;物资设备部部长李建德居然连续在委内瑞拉工作了27个月,成为经理部在国外坚持时间最长的员工。
榜样的力量和示范作用,促进了生产大干。从2010年第二季度开始,中铁四局经理部在总公司委内瑞拉分公司劳动竞赛评比中连拔头筹,多次蝉联第一名,安全质量可控,成为海外项目中的标杆。
局领导非常关心远离祖国的亲人们。局总经理许宝成和董事长、党委书记张河川每次到委内瑞拉铁路项目工地,第一件事就是来到员工队伍中看望大家,嘘寒问暖,了解需求,勉励大家为国争光,为企业争光,在委内瑞拉铁路建设中成长成才,成为开拓海外市场的先锋和骨干。
在委内瑞拉摸爬滚打了多年的局委内瑞拉分公司始终给予委内瑞拉铁路经理部兄弟般的支持和帮助。他们不仅把积累的经验毫无保留地传授给新来的兄弟们,还在经理部需要的时候及时伸出援手,在许多方面给予宝贵的支持。
经理部和各分部还配备了救护车,医务人员每天跟车在工地沿线巡查,确保员工健康安全。委内瑞拉的枪支管理较松,社会治安问题比较突出。出于安全考虑,经理部加强了驻地的安全保卫工作,各参建队伍的营地实行封闭管理,并聘请了委内瑞拉的国民卫队充实保卫力量,还要求大家尽量减少外出,确有需要外出时需经批准,并至少3人以上结伴同行。
南美人的饮食生活习惯与中国人不一样。为了让员工们吃得舒心可口,经理部从国内采购了大米、面条、方便面、调料和洗漱用品等大量生活物资,一应俱全,让员工在异国他乡感受到家乡的味道和家的温暖。同时,局经理部和各分部还开通了互联网,方便大家与国内的亲人和单位联系;并经常组织开展篮球赛、乒乓球赛、卡拉OK等一系列文娱活动,在国内传统的节假日给员工送去慰问品。
由于委内瑞拉形势的变化以及合同执行中遇到的一些困难和工程款支付等问题,参建员工目前尚不能组织施工生产,但大家依然坚持机械设备的日常保养等工作,确保一声令下即可投入大干。
当地大学生来到委内瑞拉铁路工地现场学习