材料翔实，考订精审

材料翔实、考订精审是《秦汉官制史稿》的又一突出特点。人们了解官制，像了解一件事物一样，迫切需要知晓其发生、发展的全部过程及其作用与影响。而文献材料的记载，在许多问题上不但含糊不清，且颇多矛盾，说法不一，孰是孰非不加考辨，难以定夺。著者充分发挥其学识渊博的优势，引用了大量的翔实的材料，经过考订，把许多官制的来龙去脉及其有关问题搞得较为清晰详细。

以丞相来说，在我国封建社会中，它被认为是一人之下、万人之上的显赫官吏，但是，从它的名称到设置由来，文献记载颇不一致。《汉书·百官公卿表》言“相国、丞相皆六国时官”，《通典》言“始皇始置相国”，《历代职官表》言“丞相”和“相国”为两个官名，且“相国在丞相之上”，言人言殊。对待这一聚讼不一的问题，作者经过考证得出：“丞相，是正式的官名，而且是从秦国开始，在秦朝确立的。相国，是人们对丞相，也是对其他名称的宰辅的尊称；相，既是丞相、相国的简称，也是宰辅之职的泛称。”到了汉代，丞相制亦有演变，秦代基本上设左右二丞相，西汉前期基本上设一丞相，武帝时欲置左右二丞相但始终没有任命，仅存左丞相一人。秦以左为上，汉以右为尊。成帝时置三公官，丞相即为三公之一，名称仍旧。哀帝时改丞相为大司徒。光武帝时为司徒。献帝时又置相国，而司徒并存不废。建安十三年又复置丞相。就其职权来说，在其前期有辅佐天子助理万机，有选任官吏、执行诛罚、负责考课、封驳谏诤、总领百官朝议与奏事等大权，但自武帝时开始，逐渐削夺其权力，到了东汉，虽置三公，事归台阁，三公仅备员而已。

又如汉代的刺史一官，《汉书·百官公卿表》和《后汉书·百官志》的叙述简略，语焉不详，《秦汉官制史稿》将其来龙去脉详加考证，指出刺史本为监察官吏，秦时为了加强对地方上的监视，每郡置监御史一人。西汉前期未循秦制，间或派丞相史和御史并出监察地方。到了武帝时期，分全国为十三部州，每州置刺史一人，专管监察，六条问事，不主治民，年俸仅六百石。成帝时改为州牧。哀帝建平二年复旧，秩真二千石，元寿二年又复为州牧。建武时改为刺史。灵帝时改为州牧，甚至是州牧、刺史并行。就其职权范围来说，原来是六条问事，监察郡、国守、相一级的二千石官吏和地方豪强，到了西汉末年便可察及墨绶长吏（县令、长）。原来无选举和劾奏之权，光武帝时间或有之。其后，职权愈加膨胀，察过诏条，干预地方行政，且有领兵之权。秩俸由六百石增至二千石乃至中二千石。原来确实起到了以小制大、内外相维之作用，但日后却走向反面，发展成最有实力的地方封建割据势力……使其来龙去脉跃然于纸上。由于篇幅所限，对其他一些官吏的考述，不能一一列举。

《秦汉官制史稿》不但对官制设置发展演变的来龙去脉阐述清晰，而且对与职官有密切关系的选官、任用、考课等各项制度也揭示详备。单以官吏的任用来说，《秦汉官制史稿》详列了真、守、假、平、领、视、录、兼、行、督等多种任用方式，对任用法规的种种限制，揭示尤为细微。如刺史不能用本州人出任。郡、国守、相不用本郡人。县令、长、丞、尉不但不用本县人，且不用本郡人。到了东汉，任用法规又有发展，有婚姻关系的甲乙双方不得对相监临。以后又有“三互法”，即三州有婚姻关系的官吏亦如此。如甲州人士在乙州为官，乙州人士在丙州为官，则丙州人士不能到甲乙二州为官；对于赃吏的限制尤为严酷，“臧吏子孙不得察举”，吏坐赃者禁锢不得为官；宗室为官不得典三河；外戚不宜备九卿之位；有市籍不得为官；入财为官不署右职；在学历方面亦有限制，上下官吏乃至郡太守卒史均得通一艺以上，等等，考述细致入微。一睹《秦汉官制史稿》便可明了某一职官、某项制度的全部概况，使人们省去了许多翻检之劳。