社会保障
【概况】 2004～2016年，新乐市社会保障局依靠法制监督、行政制约、制度规范、宣传引导等综合措施，开展社会保险及劳动监察政策宣传活动，重点宣传《社会保险费征缴暂行条例》《劳动保障监察条例》和养老、失业、医疗、工伤保险政策规定，坚持“抓扩面、促征缴、强管理、搞服务、保稳定”，强力推进扩面，进一步扩大各项社会保险覆盖范围，对已纳入制度覆盖人群，加大工作力度，努力在全社会形成人人关心社保、了解社保、议论社保、积极参保的氛围。开展《社会保险法》宣传月和集中宣传日活动，印发宣传册，发放明白纸，稳步提高参保率．协调地税加大依法征缴力度，协调卫生局、公安局、教育局、工促局等部门对其下属单位加大清欠和促缴力度，责成劳动执法部门加大监察力度。与安监局配合，抓好高危行业工伤保险参保工作；与住建局配合，抓好建筑行业工伤保险和养老保险参保工作；与食药监局配合，抓好药店和餐饮业参保工作；与工促局和工管办配合，抓好新上企业和私营企业参保工作。2004年，全市企业养老保险参保新增640人，医疗保险参保新增2621人，失业保险参保新增304人，在国有、集体企业职工总量减少的情况下，参保人数保持上升势头。2016年，进一步加大保险费用征缴力度，落实养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险各项待遇，提高社会保险范围，提升社会保障水平。
【企业养老保险】 2004年，企业养老保险筹集4449万元。2005年，企业养老保险筹集3430万元。2010年，征缴养老保险费6830万元，为4950名企业退休人员发放养老金11540万元。2012年，全市企业养老保险参保18960人，征费6300万元，支付企业养老保险费5964万元，结余336万元。2015年，参保23696人，完成年任务23676人的100．1%；净增参保970人，完成年净增950人的102．1%；核基7752万元，完成年任务6450万元的120．2%；征缴养老保险费8550万元，完成年任务8500万元的100．6%；为5685名企业退休人员发放养老金1．45亿元，基金累计结余1．1亿元；为5332名企业退休人员调整养老保险待遇，月增加养老金支出113．7万余元。2016年，参保24617人，完成年任务24438人的100．7%；净增参保850人，完成年净增任务730人的116．4%；核定缴费基数9210万元，完成年任务9202万元的100．1%；征缴养老保险费8940万元，完成年任务8926万元的100．2%；为6101名企业离退休人员发放养老金16507万元，基金累计结余9133．4万元；为5680名企业退休人员调整了养老金标准，人均月增155．5元。
【机关事业养老保险】 2012年，参保12820人，筹集养老保险费9044万元，其中征缴养老保险费8044万元，完成年任务7600万元的105．8%；为3090名离退休人员发放养老金8916万元，基金累计结余1824．5万元。2013年，养老参保11823人，保险征费6100万元，支付养老保险费7430万元，结余-1330万元。2014年，参保13108人，筹集养老保险费14730万元，其中征缴养老保险费10189万元；为3419名年退休人员发放养老金13352万元，基金累计结余2621万元。2015年，应参保212734人，实际参保206017人，参保率达96．8%；筹集养老保险费5495万元，其中征缴1857万元，中央财政补助3563万元，省级财政补助60万元；为60076人发放养老金4610万元，基金累计结余8088万元。2016年，参保13101人，筹集养老保险费14189万元；为3615名离退休人员发放养老金14459．4万元，基金累计结余3346．5万元；为3307名机关事业离退休人员调整了基本养老金，人均月增234．5元。
【城乡居民养老保险】 2012年，城乡居民社会养老保险政策从2012年7月1日开始正式实施。参保144491人，其中新参保8575人，续保132012人，续保率达到98．06%，完成年续保任务92%的106．6%；征缴养老保险费1866．14万元，为51443人发放养老金2897．5万元，基金累计结余4777．96万元。有47808人开始直接领取养老金。2014年，城乡居民养老保险参保率97．8%。2016年，应参保214765人，实际参保211718人，参保率98．6%；筹集养老保险费8021万元，其中征缴1918万元；为62737人发放养老金5894．6万元，基金累计结余12319万元。
【失业保险】 2004年，失业保险收缴321．7万元。2005年，失业保险收缴160万元。2010年，失业保险参保13685人，征费501万元，支付193．99万元，结余307．01万元。
【职工医疗保险】 2004年，医疗保险收入987．4万元。2005年，医疗保险收入997万元。2010年，职工医疗保险参保25032人，征缴职工医疗保险费3113万元，支付2759万元，结余354万元。2012年，参保26769人，完成年任务24480人的109．4%；征缴医疗保险费5798万元，完成年任务3604万元的160．9%；基金支出4896万元，累计结余5165万元。2013年，职工医疗保险参保25032人，征缴职工医疗保险费3113万元，支付2759万元，结余354万元。2015年，参保27419人，征缴医疗保险费7768万元，基金支出6671万元，累计结余8347万元。2016年，参保28216人，征缴医疗保险费8273．9万元，基金支出7555．1万元，累计结余9565．1万元。
【城镇居民医疗保险】 2013年，筹集城镇居民医疗保险费1920．9万元，基金支出1111万元，累计结余1544．9万元。2014年参保39850人，完成年任务39150人的101．8%。2015年参保49406人，筹集医疗保险费2084万元，其中国家和省、市各级财政补助1852万元，基金支出1572万元，累计结余2721万元。2016年参保55375人，筹集医疗保险费2495．2万元，其中征缴382．8万元；基金支出2260．9万元，累计结余2992．7万元。
【新农合工作】 2006年11月10日，召开新型农村合作医疗全市启动会，制定方案，各乡镇签订责任书，全市农民参合率70%，有效解决农民有病无钱看和有大病无能力看的问题。2010年，参保374250人，参合率97．45%。2015年，新农合参合率98．5%。
【工伤保险】 2004年，工伤保险费收缴7．3万元。2005年，工伤保险费收缴48万元。2010年，企业工伤保险参保14150人，征费664万元，支付640万元，结余24万元；事业单位工伤保险参保8264人，征费83万元，支付66．9万元，结余16．1万元。2012年，企业工伤保险参保17642人，完成年任务17631人的100．1%；净增参保2010人，完成年任务1900人的105．8%；征缴工伤保险费454．3万元，完成年任务410万元的110．8%；基金支出973．7万元。事业工伤保险参保8805人，完成年任务8800人的100．05%；征缴工伤保险费121．5万元，完成年任务92．8万元的130．9%；基金支出55．3万元，累计结余84．1万元。
2013年，企业工伤保险参保14150人，征费664万元，支付640万元，结余24万元；事业单位工伤保险参保8264人，征费83万元，支付66．9万元，结余16．1万元。
2015年企业工伤保险参保20400人，完成年任务20338人的100．3%；净增参保1562人，完成年任务1500人的104．1%；征缴工伤保险费714．2万元，完成年任务700万元的102%；基金支出1690万元。事业工伤保险参保8793人，完成年任务8789人的100．1%；征缴工伤保险费123．2万元，完成年任务115．1万元的107%；基金支出58．6万元，累计结余109万元。
2016年，企业工伤保险参保24121人，完成年任务23259人的103．7%；净增参保2662人，完成年任务1800人的147．9%；征缴工伤保险费998万元，完成年任务900万元的110．9%；基金支出2438万元。事业工伤保险参保8871人，完成年任务8789人的100．9%；征缴工伤保险费196．6万元，完成年任务129．1万元的152．2%；基金支出266．7万元。
【生育保险】 2010年，生育保险参保12142人，征费104万元，支付120万元，结余-16万元。2012年，参保17477人，完成年任务17174人的101．8%；征缴191万元，完成年任务149．2万元的128%；基金支出166万元，累计结余263．5万元。2015年，参保19682人，征缴生育保险费381万元，基金支出113．5万元，累计结余710万元。2016年，参保19896人，征缴生育保险费262．6万元，基金支出314万元，累计结余654．5万元。
【档案管理】 2005年8月，加强企业档案管理，做好断保职工续保及职工退休服务工作，人事劳动局组织保险福利科、社保局、就业局相关人员联合办公，解决职工在社会保险、退休等方面的问题。共核定工龄2950人，其中个体2500人，企业450人，补充档案41人；办理特岗确认31人，企业病退10人，事业单位退休82人，事业单位病退18人；为因档案问题难以缴纳养老保险金的人员办理续缴手续，共补缴养老保险1500万元。
2006～2016年，加快业务档案管理规范化进程，更好地为参保对象和社会保险事业服务：加强对各类档案材料的登记、收集、整理和归档工作，完善档案归档交接记录；制定档案借阅制度，建立完整的电子档案目录，为档案借阅提供方便、快捷、准确的服务。按照上级要求，分别对管理类、征缴类、待遇类、稽核类、报表类等业务进行整理、分类立卷、装订、上架。接收各类业务档案，整理归档历年企业退休人员档案。
2016年，共接收存档各类业务档案1255卷（本）、社会保险管理类5卷、征缴类1卷、养老保险待遇类18卷、工伤保险待遇类25卷、稽核监管类5卷、财务档案1156卷、文书档案33本，接收企业退休人员档案412份。
【退管服务】 2010～2016年，定期召开退休人员代表座谈会，征求意见和建议；开展送温暖办实事活动，元旦和春节期间，对高龄、重病的离退休人员进行走访慰问，为65～66岁的离退休人员进行免费体检；为全市离退休人员进行资格认证。2016年，“九九”重阳节期间，为536名70岁的离退休人员开展了祝寿活动。
【资金跑办工作】 2012年，社保局加大资金跑办力度，到位资金8521万元，其中争取到省企业养老保险调剂金4404万元，中央、省居民养老保险调剂金2846万元；争取到中央、省级居民医疗财政补助金1271万元。
【内控管理】 2012年，为切实防范和化解社会保险运行风险，规范业务管理，确保基金安全，社保局以业务管理和基金管理为重点，积极推动内控制度建设。一是根据各科室工作职能，合理确定岗位、明确责任、完善规章制度，以制度约束工作经办行为；二是规范各项业务办事流程，严格按流程办理业务，做到不缺位、不错位、不越位，不失位；三是严格执行电脑制单、按单收支制度，严禁手工办理业务，预防不廉洁行为的发生。
【稽核工作】 2015年，按照《社会保险稽核办法》等制度规定，以社会保险费的足额征缴和扩面为目标，以实地稽核和书面稽核为手段，多次对参保单位开展稽核工作。共稽核企业116家，5368人；稽核机关事业单位128家，5419人。
2016年，共稽核企业126家，5237人；稽核机关事业单位125家，5435人，有效预防参保单位少报、漏报，少缴、漏缴社会保险费的问题。加大对“两定点”的稽核力度，多次深入各定点医院、药店开展实地稽核，有效预防冒名住院、挂名住院和违规刷卡等不良现象的发生。
【医保市级统筹】 新乐市职工医疗保险、城镇居民医疗保险分别于2013年12月1日、2014年1月1日实行市级统筹。为方便参保人员异地就医与报销，社保局分别与省人民医院、省二院、省三院、省四院、省儿童医院、石家庄市人民医院、石家庄市二院、以岭医院等九家医院签订就医即时结算协议书，从2015年1月1日起，在这些医院住院可实现即时报销，极大方便了参保人员就医。
【社保服务】 2015年9月，社保局利用周六、周日休息时间，加班加点进行整体搬迁，由原办公地点搬迁至人社局社保经办服务大厅。为规范大厅公共秩序，更好地服务广大参保群众，制定大厅管理制度、值班主任代班制度、经办服务制度、大厅工作人员请销假制度等一系列规章制度，各项业务全面启动，实现经办“一条龙”服务，切实方便广大办事群体。
【城乡居民医疗保险整合工作】 2016年，根据石家庄市人民政府办公厅《关于印发石家庄市整合城乡居民基本医疗保险制度实施方案的通知》要求，3月31日，新乐市出台了《新乐市整合城乡居民基本医疗保险制度实施方案》，按照方案要求，新乐市新农合的职能、机构、编制等各项工作全部整合完成。
【监督检查】 2016年，为落实城乡居民基本医疗保险制度整合工作，市政府出台《关于对新农合定点医疗机构进行检查的通知》，按照通知要求，抽调精干人员，专门成立医药监督检查科，划分责任区域，明确责任分工，定期和不定期深入各定点医院、药店、村卫生室进行实地检查，有效预防了冒名住院、挂名住院和违规刷卡等不良现象的发生，维护基金的健康稳定运行。
（社保局）