南大岳镇

南大岳镇

【概况】 南大岳镇位于东经114°45′15″~114°49′32″,北纬38°26′41″~38°29′51″,地处新乐市北部,东邻定州市开元镇,西接新乐市正莫镇,南连新乐市承安镇,北靠曲阳县燕赵镇。原名大岳,俗称岱岳,在宋政和元年(1115年)建一福庆寺,寺址建在高岗上,规模宏伟壮观,又大于本县各地所建四岳庙,故称大岳,因处寺庙南,称南大岳。1993年建南大岳镇。新乐市南大岳镇人民政府驻南大岳村,距新乐市人民政府驻地长寿路65号17千米。

新乐市南大岳镇总面积20.69平方千米,地理位置优越,辖区内有承大公路穿越,有一条公交线路,常年有公共汽车来往于城区,其他交通工具有摩的、三轮车和电车,间有出租车来往,人员出行较方便。南大岳镇是远近闻名的“印刷之乡”“养殖之乡”“脱毒土豆种植之乡”。南大岳集市庞大、热闹。阴历每月逢二、五、八的日子,是赶集日(即初二、十二、二十二,初五、十五、二十五,初八、十八、二十八),商品众多,物美价廉。

2004年,南大岳镇年末总户数5044户,年末总人口19913人,工业总产值33876万元,农业总产值15341万元;2016年,年末总户数6461户,年末总人口23111人,规模以上工业企业总产业值107837万元,农业总产值37218万元。

2004年和2016年农作物播种面积及产量表

续表

【基层党建】 2016年,镇党委抓学习、强素质,树立班子的整体形象。建制度、强意识,建立和完善考勤、学习、工作考核、内招就餐、值班等制度,使干部管理走上正规化、制度化、规范化。转作风、树形象,力戒浮夸和形式主义,大力倡导讲实话、办实事,受到广大群众的肯定和认可。

【农业发展】 2004年,加快特色农业的发展步伐,组织农户到外地参观高效农业,通过比较找差距、引项目,大力引进新品种。以北大岳和北李家庄为中心的“四棚五膜”西瓜种植发展到200余亩,经济效益好于上年;温室蔬菜引进部分新品种,有荷兰白丽西红柿、黄瓜等,经济效益大幅度增加,种植面积300多亩。特别是青村脱毒土豆经济效益可观,种植面积进一步扩大,形成规模,种植面积1000亩。

2005年,脱毒土豆种植在进一步扩展规模的基础上,发展成上季种土豆,下季种大葱的一种新型种植模式,种植面积1500余亩。温室大棚建设有新突破,种植面积300余亩。“四棚五膜”早熟西瓜种植面积增加,种植面积300余亩。养猪业初具规模,形成以沙井村为中心的养殖小区,百头以上的养猪场增加到100多个,猪存栏20000多头。蛋鸡养殖发展迅速,新上规模养鸡场46个,存栏量72000只。

2006年,以青村为中心的脱毒土豆种植面积达2000亩,新增土豆储存室10间。“四棚五膜”西瓜和地膜花生种植面积500亩。温室棚菜继续发展,新建温室60个,有蔬菜、花卉、草莓等各色温室200余个,占地350亩。畜禽养殖业形成以沙井为中心,向周边村辐射的养猪小区,规模养殖户78户,生猪存栏25000头。养鸡规模扩大,规模养鸡场达67个,蛋鸡存栏123600只。对辖区内的所有畜禽实施强制性免疫,防疫密度100%,确保免疫工作村不漏户,户不漏畜,畜不漏针。建立镇、村两级疫情测报网络,实行疫情零报告、日报告制度和疫情测报岗位责任制,确保疫情24小时监控到位。对养殖场户消毒实施统一用药、统一要求、统一检查,做到全面、彻底消毒。对规模养殖场和散养户全部建立档案。严厉打击贩卖病死畜禽的行为,切断疫病传染途径,确保养殖业的健康发展。

2007年,脱毒土豆育种技术在省内处于领先地位,平均亩产效益2000元以上,种植面积2000亩。养殖业在做好防疫工作的基础上,规模不断扩大,沙井村建成优种猪养殖专业村,规模养殖场123个,生猪存栏25000头以上,规模养鸡场300余个,鸡存栏近60万只。

2008年,青村成立集体资产管理有限公司和脱毒马铃薯经济合作社,入会会员400户。合作社自繁种薯对农户种植脱毒马铃薯进行供、产、销服务,种植面积4000余亩,平均亩产纯收入2500元以上,农民增收明显。加强硬件建设,投资25万建成农业技术推广区域站。

2009年,青村成立嘉禾脱毒马铃薯专业合作社,入会会员358户。合作社自繁种薯对农户种植脱毒马铃薯进行供、产、销服务,繁种面积1200亩,年产种薯2100亩,成为华北平原地区规模最大的脱毒马铃薯繁种基地,商品薯种植面积3000余亩。产量达万余吨,成为农民增收的黄金产业。养殖业方面,全面扎实地推进动物强制免疫工作,使畜禽的免疫率,卡标率、免疫证发放率100%,从源头上杜绝动物疫情的发生和传播,促进养殖业的健康发展,养殖业规模的成倍增长,规模鸡场450个,鸡存栏70余万只。沙井村现有存栏100头以上规模猪场181个,生猪存栏25000头以上,年出栏优种猪5万头以上,新建千头以上养殖场2个,成为新乐市最大的优种猪养殖专业镇。

2013年,脱毒马铃薯种植面积3000余亩,繁殖面积1500亩。鸡存栏40余万只,猪存栏2万余头。5月,石家庄市畜牧水产局组织24个县市区在沙井村召开病死动物无害化处理现场会。

2016年,打造河北平原地区最大的脱毒马铃薯育种基地。帮扶河北省嘉禾马铃薯有限公司建设河北地区最大的马铃薯育种基地,育种面积3000亩,生产薯种600万千克。筹划建设示范性脱毒土豆温室大棚30个,占地30亩。规范沙井村生猪养殖,筹建大型养殖场。土地流转3100亩,500亩以上专业大户1家,100亩以上专业大户9家。

【项目建设】 2004年,积极扶持乡镇企业的发展,制定《南大岳镇人民政府关于2004年项目建设的若干规定》,鼓励广大业主群众多上项目,上大项目,以项目促发展。全年共新上项目4个,其中100万元以上的3个,50万元以上的1个:河北鑫宇印刷有限公司,投资200万元。青村相自强晒图纸厂,投资100万元。新乐市大兴纸箱厂,投资80万元。北大岳预制板厂投资50万元。

2005年,项目建设投资330万元,新上、扩改50万元以上项目4个:新乐市大兴纸箱厂,投资120万元。盛鑫纸制品厂投资60万元完成技改。新乐市宏利感光复印纸厂,总投资50万元。新乐市劳保用品有限责任公司,投资100万元。

2006年,筹建项目4个,共投资440万元,分别是投资120万元的鑫宇印刷有限公司技改,新上项目投资150万元面粉厂,投资120万元的精工免烧砖厂和投资50万元的盛鑫纸制品厂技改。

2007年,在项目建设上,规划、建设工业小区一个,小区基础设施建设完成,新上大功率变压器,通往小区的道路全部硬化,做到通水、通电、通路。100万元项目3个,50万元项目2个,1000万元以上公益性项目1个:新乐市盛鑫纸制品有限公司,技改投资110万元。新乐市塑业有限公司,投资260万元。新乐市新型塑料包装厂,投资100万元。南大岳镇节能锅炉制造有限公司,投资50万元。新乐市巧敏服装厂,投资60万元。在北李家庄新建投资1000万元以上变电站一座。

2008年,按照“项目立镇,项目强镇”的工作思路,各部门以扩大招商引资为工作重点,协调联动,加大基础设施建设投入力度,积极打造招商平台。全年项目建设投资1470万元,新建工业小区1个,新上、扩改1000万元以上项目1个,300万元项目1个,50万元项目1个:石家庄森烨纤维素厂,投资1000万元。新乐市三义塑业有限公司,投资300万元。新乐市科能锅炉厂,投资50万元。

2009年,重点项目2个,分别是投资200余万元的石家庄森晔化工厂的技改,投资200余万元的华富细木板厂。建设中的项目有3个,分别是投资300万元的瑞雨农产品加工厂,投资500万元的安庄电缆厂,投资400万元的北李家庄针刺厂。洽谈项目有3个,分别是拟投资600万元的磷酸项目,拟投资500万元的雕刻厂,拟投资200万元的机械制造项目。

2013年,新建项目7个,竣工投产4个,即盛鑫纸制品厂包装品扩建项目、南大岳镇印刷包装园区项目、福瑞印刷公司建设的印刷品项目和苗木基地建设。在建项目3个:投资1200万元的服装包装袋生产基地建设项目,投资1100万元的福瑞印刷包装项目,投资3000万元的优种羊养殖项目。

2016年,南大岳镇印刷包装园确定项目二期工程,建设河北华睿有限公司,苗木建设基地第一期完成,占地560亩,总投资4000万元。

【美丽乡村建设】 2006年,以创建文明生态村为契机,加快社会主义新农村建设。以第一批青村、相家庄村两个文明生态示范村为示范,各村结合自身实际情况,全面推进,合理使用人力、物力、财力,不断把创建活动引向深入。全年共投入创建资金120余万元,硬化道路43000平方米,栽植绿化树木4000棵,安装路灯69盏,建设沼气池185个,清扫街道4.5万平方米,清运垃圾500立方米,有效改善农村环境脏、乱、差的局面。

2007年,南大岳村投资80余万元对村内主要道路进行硬化,对村内大街两侧进行粉刷,书写标语,铺设路沿石、便道砖,安装高标准的太阳能路灯35盏。北大岳村投资8万元,对村内主要街道铺设路沿石和便道砖,安装高标准路灯40盏。北李家庄村跑办公益事业建设资金16万元,同时自筹资金10万元,硬化村内道路,对主要街道铺设路沿石和便道砖。相家庄村投资52万元修建村通往定州绳油村公路2860米。加强环境综合整治,对承大公路两侧进行清理。镇政府组织200多名工作人员投资4万余元,对公路两侧杂草及垃圾进行清理,对承大公路两侧树木进行刷白和抹红。对各村环境进行彻底清理。

2008年,投资15万元对镇政府所在地承大公路十字路口进行全方位美化。各村都以改善居住环境,创建文明生态示范村为契机千方百计筹措资金,加快新农村建设步伐。累计投资700多万元,硬化道路5.4万平方米,铺设便道砖1.2万平方米,粉刷墙壁6.6万平方米,安装路灯195盏,栽植树木5.5万株,安装健身器械10套,新上变压器9台。建成安庄村街心花园。完成青村和相家庄两个村群众的安全饮水工程。各村积极开展环境卫生综合整治,治理村内秸秆乱放乱堆现象,消除火灾隐患。对承大公路两侧杂草、垃圾进行清理,对道路两侧树木进行刷白,承大公路两侧面貌焕然一新。

2009年,投资25万元建设计划生育区域服务站,修建花池,栽植各种花卉,硬化派出所院落,机关驻地环境美化。筹集360万元,硬化北李家庄至东西两庄、南大岳至沙井、青村至定州赵庄子道路。投资140万元建设南大岳、安庄两个村安全健康饮水工程。补贴农民资金建设沼气池632个。

2013年,因村制宜,制定方案,引导广大党员干部争当排头兵,发动群众参加到“四清”行动中来。共投入资金400余万元,北李家庄、南大岳、青村3个村安装高标准太阳能路灯。硬化青村至定州赵庄子公路3550平方米。沙井村村内主要街道6000余平方米进行硬化。安庄村村内主要街道4000多平方米进行硬化。完成北大岳村的安全饮水工程。新建垃圾填埋场5处。新修建、购置垃圾投放池、垃圾点60个,新购垃圾清运车9辆,粉刷墙壁40000多平方米,8个村全部成立农村环境卫生综合整治领导小组及卫生清洁队伍,保洁人员60余人。8个村建立起“五个一”长效工作机制,在新乐全市农村面貌改造提升行动综合评比中名列前茅。

2016年,全面贯彻落实建设美丽乡村及城乡环卫一体化的工作部署,立足实际,大胆创新,以实现环卫一体化为目标,有效解决农村长期存在的脏乱差的状况。深入开展“两改一清一拆”工作。

【环保生态】 2007年,全面落实有关环境保护工作的会议精神,对存在污染的企业,坚决予以关闭。在“三夏”和秋收期间,对秸秆禁烧工作进行广泛宣传,严防死守,没着一把火,没冒一股烟。全年植树造林400亩,提高森林覆盖率。

2013年,成立大气污染防治办公室,抽调3名专职人员,划拨专项资金、配备专用车辆,每天在辖区内进行宣传、巡查,对各类企业进行全面排查整治落实网格化管理,发现违法行为立即处理,彻底消除污染隐患,未发生环境污染问题。共拆除涉污企业9家,停产整改企业5家,取缔卖煤摊点1处。清理黄标车35辆,报废车1辆。在秸秆焚烧工作中,镇村两级干部包村、包片、包地块,设立禁烧点等措施,保护辖区内大气环境。

2016年,对新上项目严格产业入门门槛,坚决杜绝高耗能、高污染项目上马。严格做好禁烧工作。大力开展“利剑斩污”行动,对各类企业进行检查,对部分企业下达停产停业通知书,并不定期进行检查。对农村的散煤零售店全面关停,全部推广节能燃煤设施和型煤。

【安全生产】 2009年,对各企业进行安全生产检查,对查找出的问题限期改正,确保不发生安全事故,对存在问题的企业和单位予以停产整顿。

2016年,全力抓好安全生产工作,对辖区30家企业摊点进行认真排查,对相关企业下发整改通知书,对存在问题的企业,积极向上级部门上报,确保人民群众生命财产安全。

【综合治理】 2005年,研究完善综合治理工作制度和考核办法。按党委领导、部门负责、群众参与、齐抓共管的方针,健全和完善工作机构,做到人防、物防到位。坚持领导定案,限期化解,坚持“一岗双责”,坚持每月一次“四项隐患”排查,坚持一票否决制度,最大限度地把矛盾隐患化解消除在萌芽状态。全年共排查各类隐患17件,均彻底化解消除,未发生重大刑事案件。是年,获新乐市信访稳定工作先进单位。

2007年,研究完善综合治理工作制度和考核办法。镇政府加大矛盾排查和调出力度,对群众反映的热点、难点问题,做到及时妥善处理,努力把矛盾纠纷解决在基层。坚持每月一次“四项隐患”大排查活动,对排查出的各种矛盾及隐患建档立案,责任到人,限期化解。组织各村开展平安村创建活动,督促各村建立健全各项制度和机构,及时指导各村的工作,确保小矛盾不出村,大矛盾不出镇。共排查出矛盾纠纷15件,全年未发生重大刑事案件和有影响力的信访案件。

2008年,牢固树立“重在解决问题”的思想,在认真开展“大接访”活动的同时,坚持边排查、边化解,对排查出来的各类隐患问题,不等不靠,妥善解决,实现“八个不发生”的目标。自“迎奥运、保平安、促发展”活动开展以来,坚持以民为本、和谐为重、从细从严、从快从实,抓牢抓好各项工作,被石家庄市和新乐市评为“迎保促活动”先进单位。在“迎保促”活动中先后解决各类矛盾纠纷30件,未发生越级防、集体访,未发生赴省进京访,未发生重大治安案件和刑事案件。

2009年,成立以镇党委书记为组长的信访稳定工作领导小组,严格落实领导干部接访工作制,制定科级干部接访安排表,每天安排一名科级以上领导干部在镇里公开进行接访,镇党委书记周一进行公开接访,镇长周三公开进行接访,对群众反映的诉求及时进行解决。成立镇干部下访驻村工作组,从乡镇干部中抽调24名骨干力量组成8个驻村工作组,进村入户,走访群众,开展工作。在2008年制定的信访稳定考核实施细则的基础上,制定完善信访稳定奖惩管理办法。全体干部认真开展无缝隙、拉网式隐患排查,真正做到逐户逐人排查,实现隐患排查无死角、无遗漏,共排查出隐患36起。对排查出的问题,全部分类造册,逐案确定责任领导,制定解决方案,明确解决时限,对重点案件及隐患,实行挂图作战、挂账督导,一周一调度,在全镇上下营造维稳工作人人有责,层层抓落实的工作格局。

2013年,在镇村两级干部的共同努力下,未发生一起赴新乐市以上的信访事件,继续保持“零信访”记录。

2016年,坚持每月对信访隐患进行排查,对排查出的隐患全部分类登记造册,并逐案制定解决方案,明确案件责任人和结案时间,形成人人有责、层层落实、事事有人管的工作局面。推进“天网覆盖”工程建设,在北李家庄村、南大岳村、青村、安庄村、相家庄村、沙井村主要路口安装高清视频监控,加强社会全面管控。

【南水北调】 2006年,南水北调工程途经南大岳镇北李家庄、安庄、南大岳和北大岳四个村,涉及占地农民635户,永久占地800.16亩。镇党委、政府做大量工作,严格落实责任,采取有效措施,高效率、高质量解决工程占地、地面附着物清理、生产恢复、取弃土场设置等工作。

【科教文卫】 2004年,镇党委、政府坚持科教兴镇战略,重视教育的发展,努力改善办学条件。筹资300万元兴建南大岳镇中学5层综合教学楼。为优化教师队伍,完成小学布局调整及村幼儿园建设,基础设施建设又上一个新台阶。卫生防疫、保健工作成效显著,大岳卫生院被定为新乐市医院大岳分院,并耗资40万元购进CT等一些先进设备,与卫生部的疫情直报网络实现全面连接,在防病、治病方面起到积极作用,人民群众的生命健康得到有效保障。重点抓好流动人口和后进村的计划生育管理。是年,北大岳村代表全市迎接省、市计生部门的检查,受到上级领导的好评。人口出生率8.93‰,自然增长率4.59‰,综合节育率89.77%,计划生育率85.41%。

2005年,人口出生率11.72‰,自然增长率4.45‰,综合节育率88.07%,计划生育率85.12%。共有中小学5所,中小学专任教师149名。其中,镇办初中1所,在校生1390名,专任教师81名。初中阶段适龄人口入学率98.9%,巩固率97.2%。村办小学4所,在校生1520名,专任教师68名。小学阶段适龄人口全部入学,入学率100%,巩固率100%。

2006年,小学阶段适龄人口全部入学,入学率100%,巩固率100%。在文化教育上,加大教育基础设施的投入,筹集资金220万元,对北李家庄小学进行扩建。整合教育资源,取消代课教师,实行教师竞聘上岗,增强教师队伍的整体素质,为教育工作新局面的到来打下坚实的基础。卫生事业方面,镇卫生院进行扩建,新建医疗科室29间,占地680平方米;加大医疗基础设备的投入,引进高科技先进医疗器械,改善医疗条件。

2007年,人口出生率10.72 ‰,自然增长率5.36‰,综合节育率89.14%,计划生育率87.5%。共有中小学5所,中小学专任教师162名。其中镇办初中1所,在校生1200名,专任教师78名。初中阶段适龄人口入学率100%,巩固率98%。村办小学4所,在校生2200名,专任教师94名。小学阶段适龄人口全部入学,入学率100%,巩固率100%。计划生育工作全面落实民心工程,为育龄妇女开展免费服务。教育方面,投资40万元完成北李家庄小学的配套设施建设,投资26万元完成北大岳小学的危房改造,投资5万元完成安庄小学的美化、绿化。卫生方面,投资40万元,对南大岳镇卫生院医疗设备进行更新。

2008年,人口出生率10.72 ‰,自然增长率5.36‰,计划生育率87.5%,综合节育率89.14%。共有中小学5所,中小学专任教师160名。其中,镇办初中1所,在校生1100名,专任教师68名。初中阶段适龄人口入学率100%,巩固率98%。村办小学4所,在校生2000名,专任教师88名。小学阶段适龄人口全部入学,入学率100%,巩固率100%。计划生育工作在全市排名第二。在三鹿奶粉事件发生后,顺利完成婴幼儿的筛查工作,投资30万余元,建成计划生育服务中心。

2009年,人口出生率11.96 ‰,自然增长率6.71‰,计划生育率87.4%,综合节育率88.16%。共有中小学5所,幼儿园、托儿所7所,图书馆、文化站1所。中小学专任教师145名。其中,镇办初中1所,在校生1193名,专任教师66名。初中阶段适龄人口入学率100%,巩固率98%。村办小学4所,在校生1203名,专任教师79名。小学阶段适龄人口全部入学,入学率100%,巩固率100%。一季度开展的育龄妇女生殖健康服务工作中,“四术”工作全市排名第二,提前完成上级下达的任务。连续两年被市委、市政府评为计划生育工作先进单位。争取国债资金建设的计划生育区域服务站高标准通过国家计生委的验收。初中入学率100%,巩固率98.5%。大岳中学整体实力在全市名列前茅。“万人医院”床位数20床位的目标。南大岳镇卫生院建成石家庄市级标准化卫生院,全面防控甲型H1N1流感,确保人民群众身体健康。

2013年,南大岳镇计生便民服务大厅被命名为省级先进示范单位。教育工作 建成南大岳小学教学楼和相家庄村小学教学楼,扩建北大岳村小学。卫生工作7个村的标准化卫生室建成并投入使用。完成北大岳村的健康饮水工程。

2015年,人口出生率13.48 ‰,自然增长率6.74‰,计划生育率82.03%,综合节育率92.47%。共有中小学8所,中小学专任教师88名。其中,镇办初中1所,在校生428名,专任教师30名。初中阶段适龄人口入学率100%,巩固率99%。村办小学7所,在校生1405名,专任教师58名。小学阶段适龄人口全部入学,入学率100%,巩固率100%。

2016年,人口出生率13.06 ‰,自然增长率6.36‰,计划生育率90.33%,综合节育率91.97%。共有中小学8所,中小学专任教师92名。其中,镇办初中1所,在校生411名,专任教师30名。初中阶段适龄人口入学率100%,巩固率98%。村办小学7所,在校生1512名,专任教师62名。小学阶段适龄人口全部入学,入学率100%,巩固率100%。开通网上办事大厅,落实民心工程,对育龄妇女免费提供服务。7个村的村级卫生室投入使用,方便广大群众就医,新建成安庄村和北李家庄村幼儿园。

【民政社保】 2004年,把学习贯彻“中央一号”当作一项政治任务来抓,学习好、宣传好、贯彻好“中央一号”文件精神,真正实现好、维护好广大农民的根本利益。全年农业税率降低3个百分点,农民减负65万元。对种粮农户补贴25万元,极大调动广大群众种田的积极性。

2005年,投资270万元修建承大公路。投资近10万元,硬化南大岳镇中通往镇政府的公路。投资7万多元修建安庄至安庄铺的公路。投资近10万元修建安庄铺通往沙井的公路。投资10余万元对南大岳村的东西大街进行硬化。投资10万元对安庄村的主要街道进行硬化。投资20万元修建相家庄村通往北庄的公路。投资20多万元扩建安庄村小学。解决群众用电难的问题,新上变压器6台。帮助群众新建沼汽池80多个。

2006年,13137人参加“新型农村合作医疗”,参合率达66%。各村为广大群众办理实事32件,投入资金300余万元,主要涉及修路、建校、上变压器、进行社会主义新农村建设等方面,把“先教活动”开展成利民、惠民的满意工程,受到广大群众的欢迎和认可。

2007年,新农合参合率96%以上。南水北调工作进展顺利主动积极协调,调动有关人员,配合施工单位,打造良好的施工环境,确保南水北调工程的施工正常进行,南水北调各项工作在全市名列前茅。

2009年,共有低保户264户430人,发放救济款166960元。“五保”户20户,发放救济款32000元。优抚对象47人,发放救助款96756元。发放伤残军人补助款36014元。救灾扶贫,优抚安置全部得到落实。各项惠农政策全部落实到位:粮食直补及农资综合直补全部发放到户,共计发放199万元。发放家电及汽车补贴36.5万元。落实农机直补政策,帮助农民购买播种机10台,联合收割机2台,进一步提高农业机械化水平。

2016年,新农合参保率99.9%。推动殡葬改革,全面实行火化制度。落实精准扶贫工作,各村均成立以包村干部为组长的扶贫小组,和贫困户直接见面,想方设法让其脱贫致富,共帮扶57户126人,金额348000元。

(相敏荣)