第六节 结语
《周礼》是周王朝治国理政的重要文献，虽然据历史学家考证，它的具体做法并没有得到一一落实，在某种意义上，《周礼》更像周公和他的助手构建的一个理想国；但是，也许《周礼》最伟大的价值不在于指导了周王朝的政治制度的建构，而是在于它为中华民族提供了一个辉煌的社会理想。中国历史上，凡实行社会改革总是打出《周礼》的旗号，今天我们建设社会主义现代化强国，《周礼》仍然能给我们以重要启发。
就资源开发与环境保护事业来说，至少有三个方面的意识值得我们认真参考：
第一，国家意识。《周礼》六篇，几乎每篇均以“惟王建国，辨方正位，体国经野，设官分职，以为民极”起首。这里的关键词是“王”“国”“野”“官”“民”。王、官、民构成国民，这是国家主体。国民立足的地方就是“野”——国土。国土是国民生活之所、生存之基、发展之本，既是国家资源、国民环境之所在，又是国家存在的前提与基础，是国家主权之所在。
最为难能可贵的是，《周礼》将国家资源的开发、国民环境的保护、国家主权的维护与百姓的根本利益联系起来，认为这一切均“以为民极”，用现代语言表述就是，人民的幸福是这一切工作的最高原则。
第二，生态意识。《周礼》全书体现出一种生态意识，尽管它并没有用到“生态”这一现代概念，但生态意识贯穿全书。《周礼》的生态意识可以分为自然生态意识与人文生态意识，来源主要是史前的人与万物一体的思想。文明出现后，则自觉地以人道效法天道，从而将人文生态建立在自然生态的基础上。《周礼》设官分为天地春夏秋冬六个系列，天地为空间秩序，春夏秋冬为时间秩序。这六官的命名明显地体现出以自然秩序为社会秩序的意识。自然秩序是一个严密的生态秩序，《周礼》试图建构的社会秩序既然效法自然，就带有生态秩序的意味。比如，关于天官与地官的职责，《周礼·天官冢宰第一》云“天者统理万物”，那么，“天子立冢宰使掌邦治”，做的工作是“总御众官”。 (32) 而地官为司徒，他的职责是效法地，郑玄为《周礼》作注云：“地者，载养万物。天子立司徒掌邦教，亦所以安扰万民。” (33) 设春夏秋冬四季官同样来自自然生态：春，产生万物，春官为宗伯，掌管邦礼祭祀教化。春主和，邦礼祭祀教化正在于让社会和谐。夏，整齐万物，夏官为司马，掌管军事，郑玄说是“平诸侯，正天下” (34) 。秋，敛藏万物，秋官为司寇，掌刑法，郑玄说是“驱耻恶，纳人于善道” (35) 。冬，闭藏万物，冬官为司空，掌管城建、器物制作等事务，郑玄说是“富立家，使民无空者也” (36) 。董仲舒建构他的生态政治体系时就参考了《周礼》。他说：“天有四时，王有四政，四政若四时，通类也，天人所同有也。庆为春，赏为夏，罚为秋，刑为冬。庆赏罚刑之不可不具也。” (37)
《周礼》生态意识的基础是自然生态意识，它以生命的可持续性生存与发展为基础，在这一基础上建立起有效生产、有限生产的理念。有效生产主要体现在因天制宜、因地制宜上，有限生产主要体现在以资源再生为前提上。
第三，制度意识。《周礼》是一部有关周朝制度文明的经典，历史学家蒙文通也认为这部书“为西周主要制度” (38) 。作为介绍西周主要制度的经典，它的介绍相当严谨。朱熹说：“《周礼》一书好看，广大精密，周家法度在里。” (39) 从内容上来看，它介绍的主要是西周的官制体系，之所以也可以看成一部关于周代资源与环境的经典，是因为它所介绍的官制体系密切地联系着经济生产，反映出人与自然的关系，同时，也联系着社会治理，反映出人与人的关系。就资源与环境管理的维度看待这部经典，《周礼》对于资源与环境问题的重视，也许最重要之处还不在它对这一问题认识的高度与深度，而在它将对这一问题的重视落实到国家制度上去。也就是说，《周礼》所言各种有关资源与环境的管理，均有国家制度来保障。也许，《周礼》对当今最重要的启示是在这里。
《周礼》的重要意义，按刘歆的说法是“周公致太平之迹” (40) 。“太平”涉及诸多方面，最重要的是《周礼·天官冢宰第一》所云“以富邦国，以任百官，以生万民” (41) 。这三句话可以看作是《周礼》全部思想的概括，而其中“以富邦国，以生万民”可以视为《周礼》资源与环境观的总纲。
(1) 徐正英、常佩雨译注：《周礼》，北京：中华书局2014年版，第213页。
(2) 《周礼·天官冢宰第一》，徐正英、常佩雨译注：《周礼》，第33页。
(3) 《周礼·春官宗伯第三》，徐正英、常佩雨译注：《周礼》，第400—401页。
(4) 《礼记·曲礼下》，王文锦译解：《礼记译解》，第52页。
(5) 《周礼·春官宗伯第三》云：“若王不与祭祀，则摄位。”徐正英、常佩雨译注：《周礼》，第413页。
(6) 《周礼·春官宗伯第三》，徐正英、常佩雨译注：《周礼》，第452页。
(7) 《周礼·春官宗伯第三》，徐正英、常佩雨译注：《周礼》，第411页。
(8) 《周礼·春官宗伯第三》，徐正英、常佩雨译注：《周礼》，第409页。
(9) 《周礼·春官宗伯第三》，徐正英、常佩雨译注：《周礼》，第412页。
(10) 《周礼·地官司徒第二》，徐正英、常佩雨译注：《周礼》，第215页。
(11) 《周礼·地官司徒第二》，徐正英、常佩雨译注：《周礼》，第218页。
(12) 《周礼·地官司徒第二》，徐正英、常佩雨译注：《周礼》，第219页。
(13) 《周礼·地官司徒第二》，徐正英、常佩雨译注：《周礼》，第219—220页。
(14) 《周礼·地官司徒第二》，徐正英、常佩雨译注：《周礼》，第349—350页。
(15) 《周礼·地官司徒第二》，徐正英、常佩雨译注：《周礼》，第355页。
(16) 《周礼·地官司徒第二》，徐正英、常佩雨译注：《周礼》，第357—358页。
(17) 《周礼·地官司徒第二》，徐正英、常佩雨译注：《周礼》，第358页。
(18) 《周礼·地官司徒第二》，徐正英、常佩雨译注：《周礼》，第360页。
(19) 《周礼·地官司徒第二》，徐正英、常佩雨译注：《周礼》，第360—361页。
(20) 《周礼·地官司徒第二》，徐正英、常佩雨译注：《周礼》，第273页。
(21) 《周礼·天官冢宰第一》，徐正英、常佩雨译注：《周礼》，第27页。
(22) 徐正英、常佩雨译注：《周礼》，第225页。
(23) 《周礼·地官司徒第二》，徐正英、常佩雨译注：《周礼》，第226页。
(24) 《礼记·礼运》，王文锦译解：《礼记译解》，第287页。
(25) 《周礼·地官司徒第二》，徐正英、常佩雨译注：《周礼》，第226—227页。
(26) 《周礼·地官司徒第二》，徐正英、常佩雨译注：《周礼》，第227—228页。
(27) 《周礼·地官司徒第二》，徐正英、常佩雨译注：《周礼》，第229页。
(28) 《周礼·地官司徒第二》，徐正英、常佩雨译注：《周礼》，第230页。
(29) 《周礼·地官司徒第二》，徐正英、常佩雨译注：《周礼》，第298页。
(30) 《周礼·地官司徒第二》，徐正英、常佩雨译注：《周礼》，第299页。
(31) 《周礼·地官司徒第二》，徐正英、常佩雨译注：《周礼》，第230页。
(32) 《十三经注疏》整理委员会整理，李学勤主编：《十三经注疏·周礼注疏》，北京：北京大学出版社1999年版，第1页。
(33) 《十三经注疏》整理委员会整理，李学勤主编：《十三经注疏·周礼注疏》，第223页。
(34) 《十三经注疏》整理委员会整理，李学勤主编：《十三经注疏·周礼注疏》，第742页。
(35) 《十三经注疏》整理委员会整理，李学勤主编：《十三经注疏·周礼注疏》，第887页。
(36) 《十三经注疏》整理委员会整理，李学勤主编：《十三经注疏·周礼注疏》，第1054页。
(37) 〔汉〕董仲舒：《春秋繁露·四时之副》，上海：上海古籍出版社1989年版，第74页。
(38) 蒙文通：《从社会制度及政治制度论〈周官〉成书年代》，《蒙文通文集》第三卷《经史抉原》，成都：巴蜀书社1995年版，第430页。
(39) 〔宋〕朱熹：《朱子七经语类·礼三》，上海：上海古籍出版社1992年版，第471页。
(40) 《十三经注疏》整理委员会整理，李学勤主编：《十三经注疏·周礼注疏》，第8页。
(41) 《周礼·天官冢宰第一》，徐正英、常佩雨译注：《周礼》，第27页。