3．1　现阶段城市开发区空间特征

功能布局杂乱，空间效率低下。长期以来，由于发展条件的制约与政策的相对不足，多数开发区的发展策略为低成本土地出让，工业用地出让价格偏低，走上了粗放的发展道路。这种发展方式造成了两方面的不利影响：一方面大规模的圈地运动降低了土地的利用效率，产生了大量的空置土地，同时也影响了城市的空间品质；另一方面，在开发区空间规模不断扩张的同时，工业空间也不断扩张，形成了对居住、公共服务等功能的合围与压迫，造成村庄零散分布于开发区内、服务设施不成体系等现实问题。

用地结构调整，城市更新诉求。产业结构转型需要大量的土地资源作为支撑，而经过多轮的空间增长，城市开发区可用于支撑产业转型、结构调整的增量用地十分有限，后备土地资源不足，必须探求存量发展模式，以往低效混杂的用地结构模式与外延的空间扩张方式已经不能适用于转型阶段开发区的发展，城市更新诉求强烈。