1　引言

城中村改造是我国城镇化进程快速发展的必然要求，同时也是城中村村民市民化进程中不得不关注的一个社会问题。随着日照市近年来城镇化进程不断加快，不断形成一些被城市包围的城中村，影响了日照市的发展和城市整体布局。日照市大规模的城中村更新改造，在改变城市面貌、提升城市环境质量的同时，亦面临着人口的市民化进程与城中村改造过程不匹配的问题。大量城中村村民转换为市民后，并未与城镇居民享受“同城待遇”，失去土地导致他们失去了赖以谋生的经济来源，同时在生活习惯、行为方式及心理认同方面，许多城中村村民依旧停留在农民这一角色上，在融入城市、角色转变的过程中依旧存在着许多主客观上的问题，未能实现真正的城镇化。

新型城镇化是以人为核心的城镇化，城镇化的本质是实现农村人口从“农民”到“市民”的彻底转变。推进城中村村民的市民化，统筹解决其市民化意愿和诉求，有助于改善城中村人居环境和公共服务，实现城中村村民与城镇居民“同城待遇”；有助于加快城镇化建设，有利于维护和保障城乡居民的根本利益，促进社会的和谐稳定、健康发展。