3．3　带薪年休假制度落实不到位，出游时间过分集中造成旅游产品短期内的集中供应不足

虽然我国2008年1月正式实施了《职工带薪年休假条例》，职工请假、休假权利得到了较大程度保障，但不同性质的单位落实带薪年休假情况差异大。即使是已经建立起休假制度的少数企业，其带薪休假时间也不尽相同。许多国人除黄金周外没有长假，若干小长假不能满足民众对长线旅游的需求，其结果是只能选择大家共有的黄金周出游，造成出游时间过分集中，黄金周期间景区人满为患、旅游产品供不应求，体验感很差。