保护的第一个层面的含义就是避免铁路遗产的缺失或继续流失,第二个层面的含义是要加强对其的管理和调配,从两个层面上保证铁路遗产有量的维持与质的提高。而实现这一目标的途径就是进行整体性保护,首先是对遗产资源进行有效的整合,其次是分层次进行合理保护、利用。