4．1　咸阳的前世

4．1．1　秦都咸阳

咸阳身处华夏历史文化长河的发端，是中国历史上第一个统一的多民族的封建王朝——秦朝的国都所在地，是秦文化的重要发祥地。秦始皇嬴政定都咸阳，从此咸阳成为“中国第一帝都”。

最初兴建的咸阳城，处于渭水北岸，九嵕山之南，山南水北皆为阳，故名“咸阳”。“六王毕，四海一，蜀山兀，阿房出”讲述了统一六国之后秦王朝的繁华与辉煌，城市规模随着秦朝国力的强盛不断扩大。至秦始皇兼并天下，徙天下豪富12万户于咸阳，在北阪修建各具特色的“仿六国宫”与风景优雅的兰池宫，又于渭水南岸修建了富丽堂皇的信宫、甘泉前殿与规模空前的阿房宫。为了把两岸的宫殿联系起来，修建了复道、阁道或甬道，形成了“渭水贯都，以象天汉，横桥南渡，以法牵牛”的宏伟壮观景象。

扫灭六国、统一中国后，秦朝制定了一套较为完备的中央集权制度，影响深远。书同文、车同轨、统一度量衡、统一法律、统一货币等，“百代皆行秦制”。

咸阳作为秦王朝政治、经济、军事、文化的中心城市，其规模之大、经济之发达、文化之繁荣是前秦任何朝代都无法比拟的。

秦都咸阳上承西周丰镐，下启西汉长安，在中国古代发展史上占有重要的地位。

4．1．2　咸阳明清城

明清城始建于明洪武四年（1371年），距今已有600多年的历史，是现今咸阳城市形成的基质和胚胎，是咸阳作为国家级历史文化名城必不可少的重要部分。“雄居渭岸，城水相融；屈曲不方，以象斗杓；街巷交汇，一脉相承”是明清城的真实写照。

雄居渭岸，城水相融：从秦都城咸阳起到明清咸阳，城址一直位居渭河北岸，城河发展相依相辅，渭河对咸阳城市的选址和特色起到了决定性的作用。城中的钟楼、凤凰台、清渭楼可谓“北依毕塬、俯瞰渭河”，历史景观与自然景观交相辉映。

屈曲不方，以象斗杓：明清城一直保持着原嘉靖城“斗杓形”的城市轮廓，是城市文脉的重要内容。

街巷交汇，一脉相承：明清城的整体路网骨架现基本保存完整，中山街、西宁街两侧尚存部分历史性建筑，尺度宜人，两侧国槐郁郁葱葱，古风浓厚，是关中地区少有的保存比较完整的历史文化街区。