5．7 罗湖区全域生态文化旅游提升实施路径
5．7．1 组织申报国家级生态文化旅游创新先行区，争创全域旅游试点
全力推进国家级生态文化旅游创新先行区申报工作，创新旅游业态，推进旅游小镇、旅游绿道等新兴旅游业态和产品建设。全方位、系统化地优化提升旅游资源、生态环境、公共服务、体制机制，实现全域生态文化旅游提升发展，区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享。着力打造布吉河旅游区，突出城市旅游休闲商业带、生态文化水岸、改革开放历史记忆纪念地以及时尚品牌新品发布展示体验；打造梧桐山旅游区，结合大梧桐新兴产业带建设，整合罗湖体育休闲公园、罗湖体育馆、网球中心、仙桐体育公园和梧桐山弘法寺、艺术小镇、仙湖植物园、东湖水库、梧桐山景观河、兰科基地、梧桐绿道等资源，重点发展莲塘、梧桐山、大望3个旅游小镇，营造山水相融的生态景观，打造集文化、旅游、观光、休闲、祈福、体育健身于一体的梧桐山旅游区。建设莲塘集散中心，发挥口岸、文化、体育、休闲度假以及地铁便利等片区多功能的优势，增强旅游服务功能。
5．7．2 落实对旅游服务业的扶持政策，促进旅行社转型升级
发挥罗湖区旅游服务业的优势，政府须出台政策措施，才能有效地继续做大、做强、做实旅游服务业，巩固罗湖旅游服务业强区的地位，从而促进深圳旅游转型升级。引导扶持高端旅游服务供应商，包括国际旅游代理商、国内国际酒店连锁管理商的快速发展。实施入境旅游奖励政策，大力扶持旅游企业发展入境旅游。鼓励品牌信誉度高的旅行社和旅游车船公司跨地区连锁经营。争取逐步放开出境旅游资质门槛限制，支持外资旅行社试点中国公民出境游业务。
积极引导传统旅行社转型升级，加快与资本市场融合对接，积极开发“旅游＋商务”“旅游＋美食”“旅游＋黄金珠宝”“旅游＋创意设计”“旅游＋动漫”“旅游＋美容医疗”等特色旅游项目，进一步拓展产业链条。到2020年，扶持1～2个具有国际影响力的旅行社品牌，开发多条特色旅游线路，力争每年进入全国百强旅行社的罗湖旅行社在3家左右，形成一批龙头企业。
5．7．3 争取实施更加便利的口岸通关政策，完善接待体系
改进入境管理，完善接待体系，放宽面向国外，尤其是“一带一路”沿线国家（地区）的观光签证条件的限制，争取在罗湖区的罗湖口岸、文锦渡口岸、莲塘口岸3大口岸，对外国人实施144小时以上过境免签政策，并逐步实现与珠三角城市的互联互通。
5．7．4 推动落实旅游消费促进政策，提高罗湖区境内消费水平
加快实施境外旅客购物离境退税政策，逐步由机场口岸推广至罗湖区的罗湖口岸、文锦渡口岸、莲塘口岸3大口岸。推动设立进口消费品集散中心、直销中心。争取在罗湖区各口岸设置免税商店，提高旅游消费水平。
［参考文献］
［1］徐金海，夏杰长．以供给侧改革思维推进中国旅游产品体系建设［J］．河北学刊，2016，36（3）：129－133．
［2］裴沛．供给侧改革背景下的旅游产业结构提升［J］．鞍山师范学院学报，2016，18（3）：7－9．
［3］王洁平．创新驱动旅游业供给侧改革［N］．中国旅游报，2016－3－3（3）．
［作者简介］
王晓东，现任职于深圳市中营都市设计研究院有限公司。