城市社区党组织建设急需解决的主要问题及原因分析
党的十八大以来，各地认真贯彻落实党中央的决策部署，使城市社区基层组织党建工作稳步推进，城市社区党组织建设整体状况良好，但也要清醒地看到，社区基层党组织建设也存在一些新情况、新问题，需要高度重视。
（一）城市社区党组织建设急需解决的主要问题。目前，社区党组织建设中急需解决的主要问题有：一是有些地方对城市社区党建工作重视不够。二是城市社区党组织和政权组织的职能不清。三是有些城市社区党组织战斗堡垒作用不强。四是城市社区党组织党员教育管理缺乏创新。五是城市部分社区党务工作者队伍力量薄弱。六是城市社区党组织建设经费投入总体不足。
（二）城市社区党组织建设存在问题的原因分析。通过分析问卷和调研，我们认为制约城市社区党组织作用发挥的主要因素有：对社会管理转型的不适应，社区基层组织设置不够科学，部分党员作用弱化，一些党组织活动缺乏吸引力，一些党组织平台搭建不够等。主要原因如下：一是社会转型期的新特性带来的新挑战。一方面是来自市场化的挑战，另一方面是来自信息化的挑战。既增加了教育党员、管理党员的难度，也增加了组织群众、团结教育群众的工作难度。二是城市社区党组织建设思想观念落后。一些领导干部对社区党组织建设的地位、作用和责任认识不到位，忽略党建工作，再加上宣传还不够，使群众对社区党组织认同度不高。三是部分城市社区党组织设置不够完善。社区党组织在一些“两新”组织和还迁、新建楼盘中存在“空白点”。四是一些城市社区党组织作用难以充分发挥。社区党组织行政化倾向较重，社区支部书记兼职太多，影响了社区党建工作。五是部分城市社区党务工作者素质偏低。文化水平偏低、思维方式单一、业务能力不强、工作动力不足。六是党组织与驻地单位共建机制不健全。驻区单位与社区没有隶属关系，导致不少社区党组织与驻区单位党组织缺乏经常沟通和紧密联系，不能很好履行共驻共建职责。