投资市场准入问题

丝绸之路沿线国家近年来在能源投资的市场准入方面门槛提高，表现为修改有关能源投资的法律和政策，设置国家优先权，限制开采的资源种类、外资比例等，取消优惠和鼓励措施、修改税制，引导外资投向其他领域，有些已经形成了明显的准入壁垒。从资本输出国国内法角度难以直接应对投资准入壁垒，只能进行预警或者提供信息情报，投资者在投资之前应作充分的可行性研究，必要时需请专业律师介入。从国际法的角度有三种路径应对：一是适用WTO－TRIMs，该路径存在的问题是一方面只能适用于WTO 成员方之间，另一方面TRIMs 规制的范围有限。二是在BIT 中加入准入前国民待遇的内容，但在实践中由于BIT 涉及所有投资，能源属于敏感部门，很有可能被在负面清单中排除在外。三是本研究主张的路径，建立多边能源投资机制，将市场准入作为规制的内容之一，并非禁止资本输入国的外准入管制权而是实现市场准入的规范化。(https://www.daowen.com)