促进陕西供给侧改革的财政投资政策

(三)促进陕西供给侧改革的财政投资政策

本课题致力于研究“供给侧结构性改革”背景下陕西经济增长的提质增效,甄选能够提升陕西省财政投资效率、优化财政投资结构、促进产业转型升级的行业作为财政引导投资的方向,为促进经济长期稳定增长提供政策建议。(https://www.daowen.com)

基于供给侧改革政策背景下,财政资金由投资的主力到发挥杠杆作用、引导社会资金的角色转换,课题组选取了陕西省不同行业固定资产投资作为研究对象,分析评价不同行业固定资产投资的效率,以及分行业投资乘数的大小及变化趋势,评价行业内固定资产投资效率的变化,对行业投资前景进行预期,最后指出促进陕西供给侧改革的财政投资政策着力点在于转变财政投资定位和明确财政投资方向。投资定位方面,应提倡财政支出方式的转换,摒弃大规模财政投资直接驱动经济增长的模式,转向重点让财政资金发挥四两拨千斤的杠杆作用;投资方向上,应抓住“一带一路”建设过程中陕西省经济发展的契机,选取投资效率高、乘数效应大的行业进行财政引导投资,从有色金属、煤矿等与国家新兴产业发展方向有所背离的行业中逐步抽离,加大对医药制造等高新技术行业及环保性行业的政策支持和投资引导力度,并注重培育新能源、新材料、交通运输、文化创意等接续产业,优化投资结构,推动陕西省经济平稳持续增长;此外,还应当充分利用“西部大开发”和“一带一路”等政策红利,推动产业结构升级,同时注重财政融资政策的完善,如推进PPP 模式的应用,在保证财政支出的同时缓解政府的债务压力。