陕西省退耕还林的综合效益评价及影响因素研究
本项研究针对陕西省生态环境恶化及实施退耕还林工程以来改善生态环境条件的现状，以陕西省的一些退耕还林工作突出的县市作为典型案例，对退耕还林工程的生态、经济和社会综合效益进行全面、系统的评价，并分析新形势下退耕还林工程与粮食安全的关系，提出退耕还林工程建设的技术经济政策，为西部生态环境建设提供技术支撑。研究结论如下：
（一）陕西省退耕还林效益的纵向比较
陕西省退耕还林效益指数曲线总体上呈现不断上升的趋势，说明退耕还林效益正逐步显现。尤其从2007年开始，退耕还林的效益快速增长，在2007年以前，除个别市外陕西省大部分的市退耕还林效益呈现缓慢上升趋势，且基本都为负值，说明在退耕还林工程实施初期，耕地面积在短时间内突然减少，农户来自耕地种田的这一部分收入直接消失，而且由于退耕导致的剩余劳动力在短期内很难实现跨产业或跨地域的转移，由此所带来的经济效益有所减少。其次，退耕还林生态效益的体现也需要一段时间，在短期内无法实现。在工程实施初期，不论是人力、资金还是技术均是投入高于产出，因此不能产生正面的作用，但随着时间的推移，退耕还林工程的效益会逐步显现。
（二）陕西省退耕还林效益的影响因素分析
陕西省各市的综合效益指数曲线的走向是比较接近的，而且增长趋势也基本一致，这说明陕西省退耕还林的效益基本是同步和接近的，随着工程的实施推进，综合效益正稳定增长。(https://www.daowen.com)
从效益指数曲线来看，陕南三市退耕还林效益一直处于稳定增长趋势。工程实施初期效益变化不明显主要与研究区的退耕面积及规模相对较小有关。但在2008年及2012年分别出现两次增幅，综合效益呈现快速上升趋势。
关中五市的效益指数曲线相对波折。2007年以前总体呈缓慢增长趋势，其中2004年综合效益指数的突然下降与耕地面积的大幅减少密切相关，在五市中铜川市退耕还林综合效益增长缓慢，主要受退耕还林政策影响。
陕北二市的效益指数曲线分为三个阶段。第一阶段为2001—2007年，综合效益缓慢上升。第二阶段为2007—2012年，这5年来陕北地区退耕还林综合效益稳定上升，退耕还林工程实施几年后，山林经济开始显现，农业结构也得到极大调整，退耕还林释放的大量劳动力得到转移，劳务收入大幅提高，这些因素均影响了其综合效益的提高。第三阶段为2013—2015年，这个阶段退耕还林总体效益出现小幅下降的趋势，主要是由于第一期退耕还林工程结束，退耕还林的面积有所减少，同时研究区的空气质量指数下降，所以生态效益较低，影响到综合效益指数。
（三）陕西省退耕还林趋势预测
从以上的分析结果可以看出，陕南退耕还林工程效益自2000年开始呈现稳步上升的趋势。在2014年大规模的退耕还林工程停止以后，虽然陕西省退耕还林的规模有所减小，但由于退耕还林效益的累积性、综合性及滞后性，其经济效益、生态效益、社会效益正逐步增加。因此在未来或很长一段时间内，陕西省退耕还林工程的综合效益仍将保持平稳增长的态势。