陕西省传统村落生态发展的制约因素

二、陕西省传统村落生态发展的制约因素

一是思维认知方面的制约。地方政府对于传统村落的“生态发展”认识不足,对传统村落的重要意义还很模糊;村民思维认知体现在生态价值观念落后,更多是对政府政策的过度依赖特别是对补助或补偿资金的依赖;相关企业更多关注经济效益和短期投资回报。

二是制度构建方面的制约。目前颁发的有关传统村落保护的制度构建原则性强,在激励与惩罚以及合作与协调上存在一定缺陷,可操作性与可行性较弱。

三是激励方面的制约。在传统村落发展建设中缺乏有效的激励机制,地方生态型公共产品供给者缺少有效激励和相关监督。县乡政府与农民的利益相融机制尚存不足。在激励政策上还存在一刀切问题,未考虑区域差异,“一视同仁”式的激励设计使偏远地区的古村落基础设施建设成本加大,建设企业成本加大,积极性受挫。(https://www.daowen.com)

四是组织建设方面的制约。我省传统村落区域差别大。受传统思维禁锢,乡村组织管理薄弱。目前精准减贫政策实施中只有帮扶,扶智扶志乃至谋划长远性村落生态发展的组织建设还任重道远。传统村落乡村治理能力和水平尚待提升。

五是能力提升方面的制约。在传统村落生态发展的过程中需要增加资金、提高技术、提升人员素质。懂技术、会管理、能力强的新型农民及管理者还很缺乏。