（二）对策建议

针对现状研究中发现的问题，我们提出了三方面的对策建议。一是提升服务业整体发展水平。陕西省生产性服务业整体发展水平低的原因主要在于第三产业的发展水平落后，因此扩大陕西省服务业的发展规模和就业比重对于生产性服务业的发展意义重大。“一带一路”倡议的实施对于陕西省服务业的对外开放创造了有利条件，陕西省应抓住机遇，深化与“一带一路”国家的产业合作，在扩大商品贸易的同时拓宽服务业合作领域，服务业整体发展规模的扩大必将促进生产性服务业的发展。二是完善生产性服务业布局体系。目前陕西省聚集着西安高新技术开发区、经济技术开发区、阎良航空高技术基地、杨凌高新农业示范区等多个国家级开发区，这些开发区的建立一方面能产生产业聚集带来的积极效应，也能使得政府的政策导向更有针对性，降低实施成本，同时能在很大程度上提升开发区在全国的影响力，在争取合作机会方面更为便利。因此，完善生产性服务业的布局体系，将给陕西省生产性服务业的发展带来事半功倍的效果。三是促进生产性服务业与其他产业间的良性互动。除第一产业对生产性服务业的利用程度在全国平均水平以上外，陕西省二、三产业对生产性服务业（尤其是知识技术含量高的科学研究和技术服务业）的利用均处于很低的水平。杨凌示范区“以科兴企”模式是生产性服务业与其他产业良性互动的典型，可为陕西省科学技术含量较高的生产性服务业提供可供借鉴的发展路径。(https://www.daowen.com)