三大区域协调发展路径研究

陕西三大区域经济社会发展差距依然较大，通过2000年以来主要经济指标的变动趋势，分析陕西三大区域协调发展的阶段性特征，主要表现为：区域经济发展差距明显，但呈现差距缩小之势；区域产业结构差异明显，地区结构呈趋于优化之势；区域需求动力要素差异明显，关中遥遥领先，陕南陕北水平相近；区域市场主体发展水平差距明显，但区域差异进一步缩小；城乡居民收入快速增长，区域差距逐渐增大并保持稳定水平。三大区域协调发展面临的突出问题主要有：区域工业化进程不平衡，产业转型升级任务艰巨；区域分工仍需深化，联合互动能力有待提高；区域开放程度不够，区域协作联动机制不健全；区域中心城市差距大，辐射带动能力不平衡；扶贫攻坚任务艰巨，协调发展薄弱环节突出。通过分析陕西区域协调发展存在的问题和政策形势，提出三大区域协调发展的路径。推进关中创新引领发展：发挥西安追赶超越的引领作用，推动关中五市一区错位发展，注重发展第三产业；推进陕北转型持续发展：深入推进能源供给侧改革，积极推进能源体制改革，推进陕北产业之间的融合联动发展；推进陕南循环绿色发展：构建绿色循环产业体系，充分强化和发挥生态功能，实行产业发展特惠政策。最后，构建区域协调发展的保障体系，包括加强区域规划引导和落地，建立区域经济沟通协调机制，完善跨区域的资源利用机制，构建积极的财政金融支持机制，建立技术联合开发和成果推广机制。(https://www.daowen.com)