陕西省农业社会化服务体系的抽样调查分析

三、陕西省农业社会化服务体系的抽样调查分析

（一）调查对象

该研究项目选取统计调查对象有澄城县、蒲城县、乾县、勉县、横山县，每个县任选5 个镇，每个镇随机选择5 个村，每个村中选择5—10 家农户。这是一项相当复杂而艰巨的统计工作。对陕西省农业社会化服务体系现状进行的抽样调研，能够获取一手数据实属不易。本研究对于陕西农业生产“联产承包制”模式进行了剖析、反思，提出了这一模式存在的短板问题和解决的相应对策，这些研究是创新性的。

（二）调查结果

1.我省农村的农业经营体系主要是第一类——单纯农户型，即农户的产供销等生产经营活动完全由农户决策。这导致农户分散经营，难以应对大市场需求，也难以形成规模化、专业化和现代化的经营体系。

2.村级基础设施建设费用、公共服务费用主要靠上级财政拨款，村级基础设施建设和公共服务设施建设较为滞后。(https://www.daowen.com)

3.村集体经济几乎没有收入，村集体组织没有能力处理村公共事务，对于贫穷户也无力帮助。

4.影响农民致富的因素除缺乏技术、信息、产品和资金外，主要是缺乏集体经济组织，缺乏强有力的经济组织将农户组织起来，将土地集中起来经营。

5.农户认为农业合作社对解决农户生产经营问题和提高农民收入的作用不甚明显。

6.目前我省正在实施的以经济合同为纽带建立利益关系的“X+农户型”农业经济体系，农户仅仅能够获得土地流转费用，不能分享公司红利，也不能给村集体经济带来收入。政府对园区、龙头企业等的财政支持，农户不能分享。但是该经济体系对当地经济有一定的带动作用。

7.农村“两权”确权证的应用面临困难，农户利用“两权”抵押贷款少，土地的流转率不高。