构建基于环境保护和食品安全的陕西省农业社会化服务体系的机理

二、构建基于环境保护和食品 安全的陕西省农业社会化服务体系的机理

(https://www.daowen.com)

(一)基于环境保护和食品安全的陕西省农业社会化服务体系的原则

把农业环境保护与食品安全和经济效益提升的农业社会化服务体系问题放到战略层面、产业融合层面和网络技术、生物技术、农业产业组织形式变迁等原则下研究,紧密结合新时代农业发展模式的特点。

(二)基于环境保护和食品安全的陕西省农业社会化服务体系的农业产业组织模式比较

从理论和实证上分析了三种农业产业组织模式的功能和特点,总体上可以将农业经营体系分为三类:第一类是单纯农户型,在市场环境下农户是生产决策、经营的主体。第二类是“X+农户型”的准企业型经营体系,该体系是农户与企业的融合,介于单纯的农户和单纯的企业之间,通过龙头企业、中介组织与农户签订产销合同的方式进行利益联结,农业资源和生产要素能够得到集中使用,生产的社会化、组织化程度较高,该体系是包括“龙头企业+合作社+农户”“合作社+农户”“龙头企业+农户”等多种形式的经营体系。第三类是农业企业型,是指企业通过资产重组、农户入股到企业中,形成股份制企业,农户既是生产者,也是企业的股东,企业的效益与农户本身息息相关。相对于“准企业型”形式而言,农业企业的生产规模得到扩大,引进了更加先进的机器和设备,拥有研发人员和资金,能够有效使用各种农业资源和生产要素,能够最大限度地实现组织化、规模化、产业化以及社会化,同时降低农户的风险。这种经营体系最有代表性的就是农村股份合作制。

表1 三种类型农业产业组织模式功能比较

由表1 可以看出,农业社会化服务体系的不同类型在不同方面有着各自的优劣势,单纯以农户为主的市场型农业社会化服务体系在很多方面都效率低下,以农业企业为主的企业型农业社会化服务体系虽然优点多,但是在经济不发达地区难以发展起来,可以发现,现阶段我国大多数地区的农业社会化服务体系以准企业类型为主,这一类型也是现阶段最适合我国国情的农业社会化服务体系类型,因此,本项目提出要实现生态环境保护、农产品质量、食品质量安全、经济效益和社会效益的均衡协调发展应该以准企业型农业社会化服务体系作为最佳选择。