5.2.2　存在的问题及挑战

作为规划资源体系中的职能部门，本市在信息化建设方面起步早、发展快、成果先进。但是，在国土空间统一规划的大背景下，目前还存在一系列共性问题和挑战。

（1）重业务审批，轻数据管理

业务部门主要职能为规划建设过程中各事项的行政审批，在业务办理中注重业务节点的进度，忽视了数据的同步更新，往往出现业务办理完结，而对应的数据还未入库的情况，容易造成业务流与数据流的脱节，对后续业务审批的现势性和准确性产生影响。

（2）数据需求定位不清晰

业务部门熟悉审批业务，但对各审批节点用数据审什么、用数据核什么没有标准化，对数据流需求不明确。例如，在办理某项业务时，对业务办理需要采集什么数据，需要提供什么样的比对分析功能，业务办结后产生什么数据，数据又怎么共享利用的这些数据需求定位不明确。

（3）数据标准缺乏统筹，标准体系不统一

规划资源数据体系涵盖了规划、土地、矿产等八大子体系，但各类数据的生产与管理往往局限于单个部门，数据标准缺乏有效统筹，造成数据之间存在数据格式、数据质量、空间范围、时间分辨率等方面的矛盾和不一致，缺乏有效统筹和统一，对规划资源信息化整合融合造成了根本的影响。

（4）数据更新机制不完善，数据质量不可控

目前有些业务办理过程中成果数据是作为审批资料附件上传的，当审批业务办结，电子数据仅作为附件内容沉淀，并没有更新空间数据库，需要启动审批后入库流程，将电子数据库内容更新至空间数据库，当电子数据入库出现问题时，无法保证数据实时随业务流同步更新数据库，导致数据质量问题出现，部分数据存在不现势、内容重复、属性空值等现象。