12.3.2　对接上位规划，力保产业空间

美丽乡村建设规划是最底层的行动实施计划，必须确保不违反上位规划要求。在郊野地区建设用地减量和农民集中居住的大背景之下，村庄的可用建设用地资源十分紧张。要使投入美丽乡村的资金发挥最大效用，避免浪费，就必须对接好上位规划。最好的方式就是将资金和政策用在上位规划划定的建设用地之上。同时，为了保证乡村可持续发展并建立乡村经济造血机制，产业发展空间必须予以保证。产业发展空间可以利用经营性建设用地，也可以利用村庄公共服务设施用地兼营。因此，美丽乡村建设规划对可用于发展产业的空间应毫不犹豫地予以投入。

白鹤镇郊野单元（村庄）规划对村庄农居点布局进行了大规模的减量归并。但是也给各村庄预留了少量产业用地空间。王泾村将三亩建设用地指标用在了王家自然村南侧滨河一块未利用的空地上，建设集餐饮、休憩、农事体验于一体的都市休闲体验型农庄，成为增加村集体收入的重要组成部分。朱浦村也利用预留指标将村内“幸福农庄”项目中一组缺乏用地手续但发展条件很好的建筑物保留了下来，成为非常有特色的一个好去处（见图12-6）。

图12-6|朱浦村幸福农庄保留建筑

这些产业项目不仅为村庄带来收入，还可以兼顾为村民提供更好的公共服务，以及极具品质和特色的公共空间。那些特色建筑、文化活动、亲水平台、水生植物、休闲座椅、景观花架、庭院小景，无不刻画出一个诗情画意的田园空间，让人流连。