5.3.2　初探成效

5.3.2　初探成效

按照“一套数据、一个平台、一张蓝图”数据融合整合体系要求，经实践初探，落实相关措施，现已形成初步成果。

大规划、大土地、大审批系统业务数据流图

表5-1　规划资源业务办理数据流需求单（规划土地意见书新办）

续表

续表

（1）初步形成全要数空间数据标准

落实规范空间标准具体措施后，现已制定完成《上海市规划和自然资源局全要素基础数据标准》初稿，针对全要素空间基础数据库的内容、要素分类代码、数据分层、属性数据结构、属性值代码等进行了详细规定。

在全要素标准的基础上，进一步制定数据库模板，统一数据格式和属性字段。现已形成郊野单元规划模板、控规、专项模板、新市镇总体规划模板。

（2）初步完成数据流与业务流细化工作

按照初步设想制定的业务逻辑，即从基础数据提供、业务办理采集数据、数据分析比对、业务办结产生数据四个角度，通过“一表一图”形式展现数据采集、数据比对和数据更新过程，现已初步完成局系统所有业务的数据流细化工作。

以规划土地意见书审批为例，数据需求表采集了该项业务的基本信息、数据流情况、数据更新方式、共享情况和数据流程图，将整个业务流程与对应的数据流相互关联嵌合，初步实现了数据流与业务流的强耦合，真正做到了两态融合，为“一套数据、一个平台、一张蓝图”的实现迈出了扎实的一步。