21.5　结论

综上所述，农村土地改革制度是一种循序渐进和不断探索的过程。在我国城镇化进程不断提高的过程中，我国农村土地出现了一系列亟待解决的新问题，这就需要系统化梳理我国农村土地制度改革发展的脉络，剖析农村“三块地”问题博弈背后深层次的根源，对症下药，提出主要的解决对策。通过研究发现，我国农村土地改革的重点是通过实施三权分置解决谁的地、谁种地、如何种好地的问题，通过实施“三块地”改革促进农用地有效流转，提高农村闲置土地利用率，推动集体经营性建设用地入市，并落实农民的基本权益。因此，在土地市场经济条件下，不仅仅是要改革现有的运作模式，还需要辅以规划引导和土地用途管制等方面的创新作为保障。同时，还需要加强大数据服务平台对土地管理的监管和预警作用，从而使农村土地市场进入良性运作阶段，也可以保障农民在获得农村集体经济收益之余，进一步提高农村整体经济发展水平和城镇化程度。本文虽然基于农村土地问题提出了一些解决的对策，但仅仅局限于比较宽泛的视角进行分析，而对具体细节问题分析和可落实性的对策研究还存在不足，有待进一步结合具体项目实践探讨分析。