结 语
综上，我们可以看出，秦国有着悠久的农业传统。在进入战国后，通过变法，合理配置各种社会资源，将秦国军民的积极性有效地调动起来。发达的农业为秦国的快速发展奠定了坚实的物质基础，丰饶的财政收入又使秦国得以发展更为高效的行政和军事系统。秦国之所以能够统一中国，不仅是拥有一支“虎狼之师”，更是拥有当时最优秀的财富配给机制。战争，从来不是单一的暴力艺术，而是考量一个国家对其社会资源掌控能力的具体表现。秦国统一中国并非偶然，而是一系列合力的共同作用。
但必须指出，秦国的发展是一条追求功利的畸形模式。它将全国上下都捆绑在“农战”国策上，人民只能通过不断劳作或出战来换取生活质量的改善。对于普通百姓而言，要么多产粮食，用余粮换取相应爵位，以减轻赋税徭役；要么就征战沙场，用勇气和生命去换取相应爵位，以得到赏赐和减免劳役。除此之外再无出路；对于各级官吏，尤其是基层官吏，秦法密集严苛，必须事事躬亲，稍不留神就会渎职受罚，想来心理压力应是极大。这种集权模式，国家对社会各个阶层的压榨都达到了极致。在战时尚且可以通过相应的奖励机制释放社会压力，一旦进入承平时期，失去了泄压机制，高强度的压榨，只会令社会经济彻底崩溃，而且行政效率越高，崩溃越快。巨大的社会财富被集中到君主手中，既有集中力量办大事的巨大优势，也有滥用民力挥霍财富的巨大危险。秦二世而亡，正是因为不恤民力，恣意妄为造成的。
《史记·郦生列传》载郦食其云：“夫陈留，天下之冲，四通五达之郊也，今其城又多积粟。”汉高祖元年，刘邦从咸阳还军霸上，秦民持牛羊酒食献享汉军，刘邦为了取悦民心，说：“仓粟多，不欲费民。”可见秦在霸上一带也储存着粮食。[44]
秦朝灭亡后各大粮仓都还剩有大量存粮。当山东民反时，秦人也舍弃了自己的国家。可见，一个王朝即使再富裕，如果不体恤百姓，迎来的终将是被无情地抛弃。应以秦为鉴，合理发挥法治作用，真正为民谋福，爱人者，人恒爱之。
【注释】
[1]作者简介：常少华（1982—），兰州大学法学院2017 级法律史专业硕士研究生。本文获得第九届张晋藩法律史学基金会有奖征文大赛二等奖。
[2]《系年》：“周武王既克殷，乃设三监于殷。武王陟，商邑兴反，杀三监而立彔子耿。成王屎（践）伐商邑，杀彔子耿，飞廉东逃于商盖氏，成王伐商盖，杀飞廉，西迁商盖之民于邾吾，以御奴且之戎，是秦之先，世作周危（卫）。周室既卑，平王东迁，止于成周，秦仲焉东居周地，以守周之坟墓，秦以始大。”
[3]《史记·卷五·秦本纪第五》：周避犬戎难，东徙洛邑，襄公以兵送周平王。平王封襄公为诸侯，赐之岐以西之地。曰：“戎无道，侵夺我岐、丰之地，秦能攻逐戎，即有其地。”与誓，封爵之。
[4]《山海经·大荒西经》：有西周之国，姬姓，食谷。有人方耕，名曰叔均。帝俊生后稷，稷降以百谷。
[5]《史记·卷五·秦本纪第五》。
[6]冀朝鼎：《中国历史上的基本经济区》，商务印书馆2014 年版，第19 页。
[7]武树臣：《中国法律思想史》，法律出版社2004 年版，第23 页。
[8]［德］ 弗里德里希·恩格斯：“家庭、私有制和国家的起源”，载《马克思恩格斯选集》（第4 卷），人民出版社1972 年版，第159 页。
[9]转引自刘学堂：“中国冶铁技术起源的发现与研究综述”，载《中国文物报》2017 年9 月22日，第6 版。
[10]本组数据转引自呼林贵：“陕西发现的秦农具”，载《农业考古》1988 年第1 期。
[11]转引自邵安定等：“甘肃礼县大堡子山秦公墓出土金属器的科学分析与研究”，载《文物》2015 年第10 期。
[12]《商君书·画策》。
[13]《左传》：“初税亩，非礼也，谷出不过藉，以丰财也。”
[14]《孟子·万章下》。
[15]《商君书·画策》。
[16]《史记·六国年表》。
[17]《史记·商君列传》。
[18]W.H.Mallory：China：Land of Famine，American Geographical Society Special Publication，1926，p.148．
[19]高敏：“从云梦秦简看秦的土地制度”，载高敏：《云梦秦简初探》，河南人民出版社1981 年版，第151 页。
[20]中华书局编辑部编：《云梦秦简研究》，中华书局1981 年版，第65 页。
[21]中华书局编辑部编：《云梦秦简研究》，中华书局1981 年版，第77 页。
[22]《史记·商君列传》。
[23]本文所列秦法，如无特别注明均为1975 年湖北睡虎地秦墓出土秦简所载内容。
[24]《史记·秦始皇本纪·集解》。
[25]吴梓林、郭长江：“秦都咸阳故城遗址的调查和试掘”，载《考古》1962 年第6 期。
[26]刘庆柱、李毓芳：“秦汉栎阳城遗址的勘探和试掘”，载《考古学报》1985 年第3 期。
[27]刘庆柱、陈国英：“秦都咸阳第一号宫殿建筑遗址简报”，载《文物》1976 年第11 期。
[28]陕西省临潼县文化馆：“秦始皇陵附近新发现的文物”，载《文物》1973 年第5 期。
[29]韩伟等：“凤翔马家庄一号建筑群遗址发掘简报”，载《文物》1985 年第2 期。
[30]秦俑考古队：“临潼郑庄秦石料加工场遗址调查简报”，载《考古与文物》1981 年第1 期。
[31]王震亚：“从云梦秦简看秦的经济立法”，载《西北师大学报（社会科学版）》1996 年第6期。
[32]《战国策·赵策一》。
[33]陕西省临潼县文化馆：“秦始皇陵附近新发现的文物”，载《文物》1973 年第5 期。
[34]《盐铁论·刑德第五十五》。
[35]《韩非子·外储说右下·说二》。
[36]冀朝鼎：《中国历史上的基本经济区》，商务印书馆2014 年版，第91 页。
[37]《史记》卷二十九《河渠书》。
[38]《汉书·沟洫志》。
[39]《史记·货殖列传》。
[40]《史记·高祖本纪》。
[41]陈伟主编：《秦简牍合集·释文注释》（壹），武汉大学出版社2016 年版，第42 页。
[42]《商君书·垦令》。
[43]《商君书·徕民》。
[44]吴树平：“云梦秦简所反映的秦代社会阶级状况”，载中华书局编辑部编：《云梦秦简研究》，中华书局1981 年版，第106 页。