政府的监管角色固化

政府在捐助法人信义义务监管中扮演的角色过于固化可能是捐助法人信义义务监管不当的原因。目前我国捐助法人的数量正呈逐年增长趋势，而且其中有许多捐助法人并不是由政府建立的。随着社会进步与经济发展，社会阶层逐渐呈现出多元化的趋势，然后具体到社会中的个体，具体到每个人自身的需求也呈现多种多样的丰富特性。这些趋势和特性反映到社会公共服务和社会公共产品上会使公共产品和公共服务的要求层次和需求种类越来越多样化。由于需求的丰富性和多样化，政府虽然可以保障基本层次和种类的供给，但其不能满足所有的多样化的需求。例如，随着人口老龄化的发展，养老机构已经被认为是一种普遍受公众需要的社会公共服务，当然，不同社会阶层对于养老机构所提供的服务要求和服务品质也是大相径庭，养老费用的预期支出等也各有不同。虽然政府部门目前一直在提供基本的养老服务，但是根据不同的需求而产生得更加高端、收费更贵的养老机构及其服务机构大多并不是由政府设立的。同理，很多教育机构也是如此。捐助法人可以起到完善公共服务方式和服务渠道的作用，可以增加公共服务的方式、数量和提高服务质量。正因如此，捐助法人恰好能够在这些政府无法满足多元化需求的方面发挥积极的效用。我国对捐助法人的研究、立法、实践主要由民政部门主导。但是面对数量、类型逐步增加的捐助法人，政府监管需要找准平衡点。(https://www.daowen.com)