信息披露监管不足
在PPP项目资产证券化信息披露的问题上，证券公司负责将基础资产重新进行组合并对其进行证券化的处理，因此，证券公司更了解所持产品的质量状况。而从投资者的角度来说，其对证券产品情况的掌握是有限的，相对于证券公司而言处于信息劣势的一方。基于双方这样特殊的地位，证券公司更容易选择于己有利的信息进行披露，信息的不对称会造成风险无法得到正确的判断。虽然在现阶段PPP项目资产证券化的过程中，证监会在之前已经制定了相关的信息披露业务指引规则，但是该规则的内容过于简单笼统，仅做出了原则性的信息披露要求[13]。从监管的角度来考察SAMP型SPV的规则体系构建，无疑能够发现众多的缺漏和不足。
【注释】
[1]本章作者为赵忠龙、田媛。田媛，中国电信云南昆明分公司法务人员。
[2]财政部：《关于规范开展政府和社会资本合作项目资产证券化有关事宜的通知》，财金〔2017〕55号。
[3]贾康、孙洁：《公私合作伙伴机制：新型城镇化投融资的模式创新》，《中共中央党校学报》2014年第1期。
[4]王春业：《论PPP立法与营商环境优化》，《南通大学学报（社会科学版）》2020年第3期。
[5]沈朝晖：《企业资产证券化法律结构的脆弱性》，《清华法学》2017年第6期。
[6]何晓行：《次贷危机视野下的资产证券化法律问题研究》，博士学位论文，西南政法大学，2010年5月，第106页。(https://www.daowen.com)
[7]王岚：《资产证券化法律本质探析》，《山东社会科学》2008年第4期。
[8]李尚公，沈春晖：《资产证券化的法律问题分析》，《法学研究》2000年第4期。
[9]黄荷懿：《我国资产证券化“真实出售”之探析与完善刍议》，《法学杂志》2010年第10期。
[10]吴凌畅：《PPP资产证券化中收益权的转让与破产隔离问题——以首批PPP项目资产支持专项计划为例》，《证券市场导报》2017第10期。
[11]于海纯、安然：《PPP项目异化为地方融资平台的纠正及其法律路径》，《南京社会科学》2020年第4期。
[12]贺琪：《我国资产证券化SPV实体缺位与风险防控路径》，《社会科学动态》2019年第8期。
[13]贺锐骁：《我国企业资产证券化信息披露制度建设的现状及完善建议》，《金融法苑》2017年第95期。