我国“民事政策”的本质

“民事政策”其实就是在最大限度保障私主体充分享有私权利的前提下，国家出于对社会整体利益的考虑所进行的干预活动。

国家干预其实是一种必要且合理的做法，“因为这时它既处在新的状态中，可以从同一社会的其他人的劳动、帮助和交往中享受到许多便利，又可以享受社会的整个力量的保护，因此为了自保起见，也应该根据社会的幸福、繁荣和安全的需要，尽量放弃其自然权利。这不仅是必要的，而且是公道的，因为社会的其他成员也同样是这样做的”。^[41]但应当注意到国家干预须有一定的限度，对“民事政策”而言，其干预程度应当被限定在对民事活动起到引导和规范作用，绝不能拓展到主导和控制的层面上。(https://www.daowen.com)

“民事政策”与民事法律之间的关系也是讨论其本质时无法回避的问题。魏德士认为，“任何具体法律规范都必须被理解为是和谐的整个法律的一部分，都必须在这个统一的法律体系中规定，并根据其调整目的来解释。”^[42]“民事政策”不是民事法律，但其对于民事活动也有引导和规范的作用，而且此种引导和规范带有一定的强制性。因此，民事政策必须依法确立，并且绝不能将民事政策置于民事法律的对立面上去考虑。

其一，“民事政策”应当遵守民事法律规则。民事活动之间很容易出现交叉和重叠，对于“民事政策”所调整的民事活动，如果同时受到其他民事法律规则的调整，那么“民事政策”的内容绝不能和该民事法律规则产生冲突。其二，“民事政策”应当遵守民事法律原则。“民事政策”所调整的民事活动在民事法律规则中可能没有进行明确规定，但在进行该民事活动时仍然需要遵守民事法律原则的规定。