药事管理学的定义和发展历史
(一)药事管理学的定义
药事管理学(pharmacy administration)是药学科学的重要组成部分,是药学与社会学、法学、经济学、管理学和心理学等学科相互交叉、渗透而形成的管理学科,是药学实践的重要基础,是药学生的专业必修课,是国家执业药师考试的主要科目。
(二)中国的药事管理学
中华人民共和国成立初期,我国对药品的管理主要是通过调整政策、下达命令进行约束,如20世纪50年代的查禁烟毒,20世纪60年代查禁滥用麻黄素、安钠咖等案件。改革开放之后,我国加强了对药品的监督管理。1985年7月1日,我国开始施行《中华人民共和国药品管理法》。1985年10月,张静宇、王玉祥编写了《药政管理学概论》一书,由北京军区军医学校出版,作为内部交流资料使用。在此之前,国内尚无一本系统地研究药政管理的专著,也没有把药政当作一门学问进行研究。该书的编者把药政管理当作一门科学,参考有关文献,力图从管理学、史学、药学、医学、法学等方面概述药政管理学的基本内容与方法。该书中的第一篇将“药政管理”称作“药事管理”。1988年2月,张静宇、王玉祥又编写了《实用药事管理学》,从药事管理、药品管理、特殊药品管理、药品遴选、药品审批和法律监督六个方面,概述了药品监督管理工作的基本内容与方法,为从事药品生产、药品经营、医院药房、药品检验、药政管理人员以及医药院校师生提供了参考。1988年8月,李超进等编著了《药事管理学》一书,以药学的社会管理原则为重点,概述了药学事业管理发展简史和现代管理科学基本原理、内容、方法,简要介绍了国外有关情况和经验。此后,药事管理引起了教育界的重视,华西医科大学(现为四川大学华西医学中心)率先组建了药事管理教研组,开始讲授药事管理学。后来,各药学院校也陆续开办了相同的课程,涌现了大量的研究药事管理的论文,卫生部因势利导,开办了《中国药事》杂志,为药事管理的研究者搭建了一个交流的平台。