运行机制和保障措施
（1）加强和改进党的思想政治工作，用江总书记关于中国共产党始终代表中国先进社会生产力的发展要求，始终代表中国先进文化的前进方向，始终代表中国最广大人民的根本利益的重要论述，总揽全局。突出加强理想信念教育、职业道德教育，提高全院职工的思想道德素质和凝聚力，提高思想政治工作的感召力和渗透力。要把“三个代表”的要求落实到坚定不移地执行党的路线、方针、政策中去，落实到建设高素质干部队伍中去，落实到从严治党，全面加强医院党的建设，落实到医院的各项工作中去。
（2）实行院长任期目标责任制，医疗科室实行科主任负责制，职能科室实行科长负责制。健全职代会组织，充分发挥职代会的民主管理和民主监督作用。推行院务公开和机关效能建设，进一步调动医护员工的工作积极性，弘扬团结、务实、严谨、开拓的精神，构建医院文化。加强对医院精神文明建设的领导，坚持物质文明和精神文明同步发展，做到两手抓，两手都要硬，深入开展“创文明行业、建满意窗口”活动。
（3）增强法治观念，认真贯彻《中华人民共和国执业医师法》 《中华人民共和国注册护士管理规定》《医疗事故处理办法》《医疗保险制度改革实施办法》等法规，严格履行卫生服务和产品的许可、准入制度，从严治院，依法治院。增强医院及全体员工的自律及法治意识，在尊重患者合法权利的同时维护医院及员工的合法权益。
（4）实行党风廉政、医德医风建设责任制，坚持“谁主管、谁负责，谁分管、谁负主要责任”的原则，一级抓一级、层层抓落实，坚持不懈地推进廉政建设、医德医风建设和职业道德建设，大力倡导为人民服务的责任感，坚决杜绝药品购销中的不正之风，规范药械采购，制止乱收费、私收费现象，执行病人收费清单制。行风满意度不小于90%，收受红包现象控制在1%～1‰。
（5）实现医院战略管理，坚持走内涵发展的道路，进一步提高医院管理水平，在市场经济竞争中求生存、求发展。通过注重经济效益，兼顾公共性和经济性，减轻病人经济负担，争取居民的选择和信赖，吸引扩大患者来源。向管理要效益，逐步实现医院管理从数量规模型向优质、高效、低耗的质量效益型过渡，使医院的社会效益和经济效益同步增长。成立医院管理研究室，为领导班子科学决策起咨询和参谋作用。
（6）推行全面质量管理，建立内部激励机制与约束机制，落实以岗位责任制为中心的各项内部规章制度，严格执行医疗技术服务标准，规范医疗行为，改善服务态度，保证医疗服务质量。以质量倡信誉，以信誉促发展，以优质服务占领市场阵地。开展全程医疗质控，加强医疗质量管理工作，充分发挥医疗质量管理委员会、病案质量委员会、药事委员会、医院感染委员会在医疗质量管理中的作用。
（7）树立正确的学术思想及可行的学术策略，倡导“创新求实，严谨规范”的学科建设思想和“百花齐放，百家争鸣”的学术风格，允许不同学术流派存在与发展，善于集不同学派的学术思想与风格，博采众长，完善主派，攻边缘学科、交叉学科，创特色专业。
（8）强化全员的科教兴院意识，重视专科建设的几要素，即专科的生命在特色，专科的影响在规模，专科的后劲在科研。按照“非均衡发展”战略和分期分批重点突破的方针，以重点学科及特色专业作为优先发展的学科重点，制定相对稳定的科研方向，选好学科带头人，形成人才梯队，保证学科的可持性发展。
（9）加大科研经费的投入，争取多渠道申请科研经费，扩大院外科研经费的来源，建立院内科研基金，每年拨款20万元资助院管课题，专款专用。重视科研成果的开发和转化，对获省级以上科研成果者给予重复奖，对科研成果的开发或转化取得突出成绩、获得明显经济效益的要与单位和个人利益挂钩。
（10）建立医院管理信息系统，5年内分阶段建成收费处、临床各病区、医技科室、药房、总务、设备的财务电脑网络，建立医护管理、医疗质量、科研教学、病案统计、药剂信息的医院管理网络，创造管理信息的共享环境，初步实现医院管理计算机化，达到省内一流水平。加强图书情报工作，建立计算机远程医疗网络和中西文医学文献检索中心，建立电子病案，规范病案管理，建立医院综合档案室，创“省一级档案管理单位”。
（11）实行医药分开核算，完善药品的集中招标采购，继续执行药品收支两条线管理，根据市场需要，设立药品零售企业，逐步适应处方药与非处方药的分离。建立药品不良反应监测中心，开展临床药理实验研究。建立中药自动化煎药室、药剂信息室，改善药房和药库的条件，加强药厂管理，开发新产品和特色产品。
（12）积极稳妥推进医院人事制度和分配制度改革。探索实行以聘任制为主要内容的新型用人制度，按照精简、效能的原则定编定岗，按岗择人，竞争上岗，逐级聘用并签订合同。加强聘后管理，建立和完善岗位考核制度，建立解聘、辞聘制度，变身份管理为岗位管理，减员增效，优化人员结构。建立人才流动机制，完善退休人员的返聘制度。引入竞争机制，试行分配制度的改革，给患者选择医生的权利，实行多劳多得，优劳优得，逐步拉开分配档次和差距，使重点人才、优秀人才和在重要岗位工作的人员收入明显提高。
（13）加大宣传力度，筹建医院《简讯》，及时沟通、传递医院的医疗、教学、科研及其他工作的信息，塑造医院及医护人员在病人和社会上的良好形象，扩大医院的影响。强化医院的公共关系意识，让社会更多地了解医院，努力争取社会各界的理解、协作和支持；让医护员工更好地了解自己，增进全院职工的团结、融洽和主人翁责任感。形成浓厚的舆论氛围，充分发挥先进典型的榜样和示范作用。
（14）加强经营管理，强化内部审计，实行会计代理制度和年度预、决算制度。逐步完善全成本核算，有效利用人力、物力、财力等资源，充分发挥现有医疗设备的作用，调整和控制医疗仪器设备的存量和增量，加强设备维修、保养，提高设备资源的利用率和完好率。控制医疗费用增长，开展本、量、利分析及效益分析，使医院、科室和个人三者利益兼顾。提高效率，降低成本，避免浪费，实现医院业务收入每年递增10%～15%。在医院收入稳步增长的同时，高度重视职工福利，分期分批实现职工住房货币化。继续从政治上、生活上关心离退休老同志。
（15）重视后勤工作，加快医院后勤服务社会化步伐，按照“小机关、多实体、大服务”的要求，减员增效，组建经济实体，规范有偿服务，提高服务质量。保证及时主动为医、教、研服务，做到“三下”（下收、下送、下修）、“五通”（水通、电通、气通、通讯通、排污系统通）、“三不漏”（不漏水、不漏气、不漏电），达到“两满意”（职工、病人满意），改造病房，拆除危房，建设教学大楼和规范的洗衣场。争取拆建红砖宿舍楼，增加医院的办公业务用房。添置自备发电机组和锅炉，提高供水供电能力和污水处理能力。
（16）加强安全保卫工作，提高职工防火意识，强化门卫管理，做好“门前三包”，解决职工停车难问题，充分发挥经警小分队作用，文明执勤，搞好治安综合治理，争取达到“三无”（无火灾、无盗窃、无恶性事故发生）单位。努力营造良好的就医环境，让院容院貌有明显改观。