二、奖励文学
桓武天皇对文学的支持，史书中时有记载。延历十一年（792年），桓武天皇下诏：
（大意）明经学生发声诵读时，谬误颇多，所以务必要熟习汉音。
延历十三年（794年），桓武天皇又下诏：
古之先王，以教学为先，云云。去天平宝字元年（757年）所置大学寮田二十町，生徒稍众，不足以供。
于是，增加越前国水田一百零二町为勘学田。
延历二十四年（805年），朝廷设置纪传儒生等——这些都是桓武天皇崇文的体现。
由于前朝编撰的《续日本纪》中有不少疏漏，桓武天皇下令民部大辅[133]菅野真道、左大辨秋篠安人、大外记[134]中科巨都雄等进行增补修订，于延历十六年（797年）二月完成。当时的上表大意如下：
前朝诏故中纳言从三位石川朝臣名足（即石川名足）、刑部卿从四位下淡海真人三船（即淡海三船）、刑部大辅从五位上当麻真人永嗣（即当麻永嗣）等，分帙修撰，以继前纪。而因循旧案，（中略）臣等搜故实于司存，询前闻于旧老，缀叙残简，补辑缺文。
可见当时是奉旨进行增补修订。
延历十五年（796年），桓武天皇下诏：
诸国地图，事迹疏略，加以年序已久，文字阙逸，（中略）夫郡国乡邑，骑马远近，名山大川，形体广狭，具录无漏焉。
可见，地图编撰这种事情，在历朝历代中，也算得上少有的大事件了。
另外，桓武天皇御制的和歌，并没有大家想象中那么多，而且很多都已经散逸了，没有保存下来。现将正史中有记录的为数不多的御制和歌摘录一二如下。
延历十六年（797年）十月，桓武天皇赐宴群臣，酒酣之际，桓武天皇御制和歌一首：
菊英满地眠秋雨，犹有余香酬岁时。
延历十七年（798年）八月，桓武天皇巡猎于北野，留宿伊予亲王[135]的山庄，日暮时分，山中有鹿鸣，桓武天皇御制和歌一首，并命随行大臣作诗应和：
晨光熹微，山谷空幽。
暮霭沉沉，鹿鸣呦呦。
延历二十年（801年）正月，桓武天皇设御宴，天空飘雪，桓武天皇吟诗一首：
忽而天降雪，疑是梅花飘。
延历二十二年（803年）三月，桓武天皇在给遣唐使藤原葛野麻吕、副使石川道益践行时，赐诗一首：
莫道杯酒薄，愿君平安归。
藤原葛野麻吕听到之后，泪如雨下，群臣无不垂泪。从这首诗中也能看出桓武天皇对于即将远行的臣子的关爱。