朝仪兵制的改革
弘仁元年（810年），官阶为二位的大臣的朝服，从中紫色改为深紫色。同时，二位以下五位以上诸王及二位、三位大臣的朝服，从浅紫改为中紫。
大同二年（807年），弹正台[7]曾下令禁止百官使用杂石腰带、画饰大刀、素木鞍、皮毛鞍具等，引发了诸多弊端。于是，弘仁二年（811年），朝廷解除了这些禁令，准许百官自由使用。而画饰大刀，则只准在仪式和接待外国使臣时使用，其余时候禁止使用。
此外，卫士、兵卫等人员，在延历年间有所减少。然而，嵯峨天皇认为，“四府者，宫掖是守，戒严非轻”，于是将卫士、兵卫等人数恢复到了原来的数目，并将左右卫士府改为左右卫门府。
弘仁九年（818年），朝廷修正了衣服及礼饰相关制度：朝会的礼服及常服、下人见到贵人下跪的礼仪等，无论男女，一律遵照大唐的规定，只有五位以上官员的礼服、朝服颜色及卫仗的服装继续沿用以往的规定。朝堂上拜见亲王和太政大臣的礼节也略有增减：左大臣需要“动座”（将座位稍微往前下移动）致意，其余众人则需要站在各自的座位前行拜礼，六位以下需要站着行“磬折礼”（弯腰礼拜）。
此外，诸卫府的府生以上，除卫仗外，都需要穿靴，只着布带（布袜）时需要穿麻鞋。
弘仁十年（819年）规定，诸司在朝堂上见到亲王、大臣时，用“磬折礼”代替跪拜礼（跪拜礼的尊敬程度最高），用“起立”代替 “动座”。
太政官[8]中，少辨以上落座时，外记[9]、左右史[10]都需要起身致意。如果大辨一人先落座，众人已经行礼，就不用对后来的大辨以下辨官行礼了。如果中辨以下先落座，众人即使已经行礼，但大辨来时，大家依然需要起立行礼。
弹正台及八省[11]长官初次落座时，大辅、大弼以下，所管寮[12]、司[13]长官以下都要起立。刑部省大判也一样。
大辅、大弼初次落座时，省、台、寮、司的主典[14]以下都要起立。判事[15]之类也一样。如果长官已经落座，则其余众人无须起身行礼。
寮、司的长官落座时，主典（主典属于各省，省高于寮司）以下无须起身行礼。
弘仁十一年（820年），对于天皇一家的御服，作出了如下规定：
天皇：大小诸神事及年末，向诸皇陵进献奉币时，穿帛衣；元旦接受朝贺时穿衮冕十二章；朔日的朝贺、听断政务、接待外使朝见、进献奉币、大小节会等，穿黄栌染的御衣。
皇后：祭祀时穿帛衣；元旦接受朝拜时穿捣衣[16]；大小节会时穿钿钗礼服。
皇太子：祭祀及元旦朝贺时穿衮冕九章；朔望、接待外使朝见、元旦接受群臣及东宫内臣朝拜及大小节会时，穿黄丹衣。
日常服饰不在以上规定之列。
如此重视着装，无疑是受到李唐盛世文化的影响，其中藤原内麻吕父子、最澄、空海等人，必然也起到了极大的作用。