中臣[12]与忌部[13]之争

中臣、忌部两家之争由来已久，中臣氏的申诉是：

忌部氏原本担当供奉币帛（进献贡品）的职位，不说祝词，所以应革除忌部氏奉币使一职。

忌部氏的申诉是：

供奉币帛（进献贡品）与祈祷原本就是忌部氏的职责，忌部氏应继续担任奉币使，而中臣氏则应该担任祓^[14]使。

也就是说，中臣氏抗议的是忌部氏独占供奉币帛（进献贡品）的职位，而忌部氏则认为供奉币帛（进献贡品）和祈祷都是正斋主^[15]忌部氏的职责，而中臣氏只能担任祓使也就是副斋主。双方各执一词，而朝中公卿大臣也分为两派，相持不下。于是，平城天皇即位之初，就对此事作出了裁决。其大略如下：

《日本书纪》记载，天照大神躲进天岩户的时候，中臣氏的远祖——天儿屋命与忌部氏的远祖——太玉命一起在天香山挖掘五百棵真阪树，在树的上枝挂上五百个八阪琼曲玉^[16]，中枝挂上八咫镜^[17]，下枝挂上青和币、白和币^[18]，然后开始祈祷，祈祷时由中臣、忌部一起。

此外，《神祇令》记载：祈祷年祭、月次祭时，由中臣念祝词，忌部班币帛。践祚之日，由中臣向天神奏寿词，忌部奉上神玺、镜和剑。六月、十二月的大祓，由中臣奉上祓麻，东西文部奉上祓刀，读祓词，结束之后由中臣宣祓词。常祀之外，向各大神社供奉币帛，都是由五位以下卜筮之人进行。

于是，平城天皇根据以上记录裁决：常祀（前面提到的祭祀日）之外，奉币使由中臣、忌部两家共同担当。

平城天皇根据古籍进行裁决，没有询问朝中大臣的意见，藤原内麻吕觉得非常惭愧，于是，两次上表请求辞去大臣之职。这件事原本就有先例可循，而且只是一些形式上的东西，但竟然引起这么大的争议，说明其中另有内情。这些事情的背后也许有藤原仲成等人的谋划，不过，由此也能看出藤原仲成的能力不过如此。