山门的嗷诉与后白河上皇的嬖臣
前一节说到，平清盛深得后白河上皇盛宠，从此一门显贵，几乎与从前的藤原氏无异。因此，其他人的嫉妒、怨恨也全都集中到平氏一族。
此前，二条院驾崩时，在送葬的法会中，延历寺的席标被置于兴福寺之前。兴福寺众僧因此大怒，直接拔刀斩断了延历寺的席标，并当场念咒，扰乱现场，行为极其恶劣。延历寺众僧也因此大怒，在清水寺放火，烧毁了大量佛堂佛塔。于是，两寺之间的倾轧越发激烈。
兴福寺一方，由于藤原氏失势，已经不复当年的威势。而平氏得势后，延历寺座主明云僧正，原为大纳言源显通之子，因为其母的关系得到平清盛的支持，对兴福寺处处压制。
延历寺的僧人原本分为学侣和行人（又叫堂众）两派，学侣是指以僧纲（僧官）为目标而修行的僧人，这类僧人一般都德行高尚，行事谨慎。行人则负责打扫佛堂佛塔，处理日常杂事、俗务等，法会时也会进入佛堂负责一些协助工作，也就是所谓的半僧半俗。俗务指的是金钱布帛等的收支，所以这些行人也逐渐在寺中获得权势，甚至可以和一般僧侣一起列席法事。他们本来只是半僧半俗，后来渐渐也能兼行佛事，成为所谓的“山法师”，连座主都无法制约他们。
这样的恶劣风气逐渐影响到其他僧侣，偶尔有人对其表示反抗，也会被其党羽用武力压制。最后导致学侣、行人相互争斗，镇护国家的灵寺，变成了无赖恶僧群集的场所。兴福寺也是同样的状况。有一种观点甚至认为，当时朝廷的一部分祈祷，其实也是一种安抚恶僧的手段。
嘉应元年（1169年）十二月，延历寺恶僧等，再次抬着日吉神社的神舆前往大内，将神舆放在建礼门的台阶上，申诉权中纳言藤原成亲的暴行，要求朝廷惩处。然而，藤原成亲是后白河上皇的嬖臣，后白河上皇不忍责罚，于是，下旨命恶僧返回。然而，恶僧执意不从，后白河上皇无奈，只得解除了藤原成亲的官职，并将他流放到备中国，同时还解除了连坐者数人的官职。恶僧这才终于接受。
当时，后白河上皇的近侧有一位名叫西光的法师。西光原本是检非违使左卫门尉藤原师光，依附于少纳言信西，得以接近后白河上皇。信西逃亡时，西光一直随侍在侧，并剃发出家。平治之乱平定后，西光重新回到京城，来到后白河上皇近侧侍奉。而藤原成亲在平治之乱中曾依附藤原信赖，与信西为敌，后来得到赦免，也留在后白河上皇近侧侍奉，并成为后白河上皇的嬖臣。于是，西光又依附藤原成亲，才逐渐得势。西光知道，如果藤原成亲失势，自己必然会受牵连，所以他一心想要救回藤原成亲。由于此次的山门嗷诉全是出自权中纳言平时忠的谗言构陷，才令藤原成亲蒙冤，于是，西光暗中将事情原委奏请后白河上皇。藤原成亲原本就是后白河上皇的嬖臣，所以在受罚仅仅四天之后，就获得了赦免，官复原职。当天，平时忠被解除官职，发配到出云国，其子藏人权中辨平信范被发配到后备国，其余涉事官员全都被解除了官职。
嘉应二年（1170年）正月，藤原成亲被任命为检非违使别当。于是，山门的恶僧又提出抗议。因此，藤原成亲被罢免了检非违使别当之职，平时忠则官复原职。
承安元年（1171年）十月十五日至十七日三天，平清盛发愿，请僧人修千檀阿弥陀佛供养法，以及四十八座护摩供养，并在福原轮田的海滨读经，安镇海岛。后白河上皇特批这次供养为御敕法会，并以大阿阇梨的身份驾临现场。这场法会只邀请了圆城寺的僧纲、有职[73]，而没有邀请比叡山的僧众，于是，山门恶僧又开始不安分。
承安二年（1172年）四月，后白河上皇临幸比叡山受戒，就是为了安抚这些恶僧。
此外，西光之子藤原师高曾担任加贺介，与其弟藤原师经一起，肆意横行，侵扰平民。加贺国白山的僧众对此十分愤慨，屡次与之对抗。藤原师高兄弟对其痛恨不已，便在安元二年（1176年），假托狩猎之名，纵容随从肆意蹂躏神社寺庙的领地。山门僧众大怒，但实力不济，无力对抗，随即大举进京，通过比叡山向朝廷申诉。
这样一来，即便是肆意妄行的藤原师高等人，也大惊失色，于是，赶紧派遣使者，向朝廷上奏白山僧众日常的恶行。朝廷也收到比叡山发来的“藤原师高横行，白山僧徒进京”的奏报。于是，朝廷派座主明云传达朝廷承诺惩处藤原师高，请白山僧徒先行返回的宣旨，这才熄灭了白山僧众的怒火。
然而，朝廷（后白河上皇）承诺惩处藤原师高，让白山僧众返回，却一直没有给出惩处方案。这就变成明云座主及比叡山僧众欺骗了白山僧众，而朝廷与明云座主约好会惩处藤原师高，却不履行承诺，可见朝廷更偏袒国司而轻视山门。这不仅是比叡山的耻辱，更是镇护国家的佛法的尊严的丧失。于是，比叡山全体僧人无比愤慨，以明云座主为首，于安元三年（1177年）四月十三日，照例抬上神舆前往皇宫申诉。这一次的声势比以往都要猛烈。朝廷命兵库头源赖政、检非违使平盛国等负责防卫。官兵的箭偶尔射中神舆，射伤僧人。山僧等马上把神舆丢下，回到寺庙开始修“咒压国家大法”。
这样一来，不仅后白河上皇深觉惶恐，满朝文武全都大惊失色。于是，朝廷先是下令祇园社别当将神舆抬回神社，然后派御使前往比叡山抚慰僧众。当时，朝廷御使的使命极其艰难，时常发生被山僧折辱、遣返的状况。由于平时忠与座主明云素来交好，所以朝廷派平时忠为敕使，前往比叡山告知：朝廷已经将藤原师高革职发配到尾张国，将藤原师经革职发配到备后国，并将向神舆放箭的官员关进大狱等。比叡山僧众听到这些，方才善罢甘休。
可见当时平时忠的影响力远在藤原成亲之上。
平德子
安元三年（1177年）三月五日，平重盛任内大臣，平氏一族的权势越发炙手可热。藤原成亲钦羡不已，于是，向后白河上皇请求升为近卫大将。当时的左大将是大纳言藤原实定，这个官职在他们家已经传承数代，不便轻易变更。而右大将中纳言平宗盛是建春门院平滋子的义子，又是高仓院中宫平德子的兄弟，一旦任命，如果没有过错，自然不能随便替换。藤原成亲求官不得，便心生不满。这样的庸人，早就忘记了平治之乱中平清盛对他的搭救之恩，一心只知道嫉妒平氏的荣华。
另一边，西光也觉得，自己当年依附于信西——信西的子嗣，原本官职在平清盛之上，现在虽然得到赦免回到京城，官职却远不如平氏。于是，他更加嫉恨平清盛。
于是，这两方嫉妒平氏的势力就暗中勾结了起来。现在西光之子藤原师高等，因为山门僧众的强诉，被褫夺了官位，处以流放。这样一来，平氏一族的优势就更明显。藤原成亲与西光等人对平氏的嫉恨就更加深重，一心想要打倒平氏。而藤原师高等人的流放之刑，也是因为天台座主明云的诉讼，所以明云也成了藤原成亲与西光等人复仇的目标。
安元三年（1177年）四月二十八日，樋口富小路起火，殃及大内。大极殿、小安殿、八省院、神祇宫等，宫中三分之一都被烧毁。世人都说，这次大火是日吉山王的阴灵作祟，是日吉神火。
此前，兴福寺僧人觉兴与多武峰僧人等相争，放火烧山，朝廷将觉兴流放至播磨国。结果兴福寺的恶僧又故技重施，抬着春日神社的神木来到宫中，要求朝廷赦免觉兴，并惩处天台座主明云。朝廷不仅没有应允，反倒将主谋之人捉拿下狱，而天台座主明云却因西光的谗言，被检非违使拷问。谗言的详情现在已不可考，笔者参阅诸书，发现大约是说明云身居天台座主之位，却不知训诫僧徒，反倒支持僧众嗷诉。对于日吉神火的谣传，明云听说了却不理睬，所以说不定是比叡山僧众放的火。总之，朝廷因此认为明云不堪重任，上不敬朝廷，下惑乱人心云云。其实，这只是西光为了替儿子报仇而使用的诡计。
安元三年（1177年）五月五日，明云被褫夺天台座主之职，并于同年五月二十一日被发配到伊豆国。明云出发当天，山门众僧为之愤怒不已。五千僧众齐集粟津渡口，企图夺回明云座主。《皇帝纪抄》记载：“朝威如无”，可见当时暴乱之严重。
《历代皇记》等记载：其后，天台座主之职由鸟羽院第七皇子觉快法亲王接任。明云被发配至摄州远地，闭门不出，等等。