重设记录所、兴建大内、信西
前面提到，后三条院曾意图亲政，匡正朝纲，然而，事业未半，却离世而去，从此政纲松弛。后白河院即位以后，也试图重振朝纲。
信西自鸟羽上皇时起，就深受鸟羽上皇信任，时常与鸟羽上皇探讨国事。后白河院也将他当作经世之才，对他寄予厚望。于是，信西开始辅佐后白河院。信西以天下为己任，不断推出各种新的举措：保元元年（1156年）兵乱平定之后，重设记录所，并亲自出任“寄人”（职员）；同时，他还向五畿七道征收课税，用于营建大内、重兴御宴等。《今镜》记载：
后白河院时期的政治，毫不逊色于上古贤君的时代。后白河院模仿后三条院设置记录所，下设长官藤原公教、辨三人及寄人（职员）无数，处理财政上的事情。
次年（保元二年，即1157年）（中略）十月，大内建成，后白河院移驾新宫。宫中各门的匾额，都由关白大人（藤原忠通）书写。有七十二人因造进大内而得到封赏。最近几代天皇的政治都没有如此清明，正如古语 “千年待河清”所言，众人都因生逢其时而欣喜。
后白河院居住在清凉殿的藤壶院，女眷们也各自有自己的庭院。皇太后（上西门院统子内亲王）居住在弘徽殿，她的侍女们则居住在登华殿。中宫藤原忻子居住在承香殿，她的侍女们则居住在丽景殿。（中略）女御内大臣藤原公教之女藤原琮子居住在梅壶院，她的侍女们居住在袭芳舍。（中略）东宫太子（守仁亲王）居住在桐壶院，他的侍女们居住在北舍。太子妃（高松院姝子内亲王）居住在梨壶院，她的侍女们也居住在北舍。关白藤原忠通在宣耀殿值宿。前几代天皇都居住在皇宫以外的行宫（坊间大内），那些皇居都没有这么完备，新造皇宫可算是相当气派。
此外，人们在大路上行走时，都不会将武器暴露在外，而是用东西将武器包裹起来佩戴。马路上洁净如新，秩序井然。尽管已经是末法之世[52]，但还能有这样的光景，实在是难能可贵。
可见当时确实是民安国治。
关于修建大内的事情，《愚管抄》记载：
当时信西入道手握大权，或许是为了完成一直以来的夙愿，所以重修了大内。（中略）鸟羽天皇时期，法性寺大臣藤原忠通担任关白，一直想重建大内。但白河法皇却不赞成，说：“现在这末法之世，如何能兴建如此巨大的工程？你这个人啊，就是太古板了！”于是，藤原忠通就进入半隐退的状态了。
后来信西不断抓住各种机会，没有给国家增加任何负担，仅仅两年时间，就完成了大内的营建。在这期间，信西手上随时都拿着算盘计算，有时甚至彻夜不眠，（中略）他也因此广受好评。后来，营建工事告一段落，各国的课税也越来越轻，这实在是大功一件。
可见信西确实是有非凡的才干。
《百练抄》记载：
保元二年（1157年）十月八日，后白河院迁入新建大内。保元三年（1158年）正月，后白河院在皇宫内举办御宴。自长元七年（1034年）至今，宫廷御宴已经中断一百二十三年。保元三年（1158年）六月二十九日，举办相扑节。自保安年间以来，相扑节也已停办三十余年了。
《今镜》记载：
次年（保元三年，即1158年），后白河院行朝觐皇太后之礼。虽然近卫院已经驾崩，后白河院也不是皇太后美福门院（藤原得子）亲生，但美福门院（藤原得子）还是被尊为国母。（中略）
保元三年（1158年）元月二十日（应为二十二日），后白河院举办御宴。这是百年不遇的盛事，场面十分盛大。这次御宴的主题是“春生圣化中”，（中略）关白藤原忠通等七位朝臣献上了诗作。青色的衣衫，与春日的御宴相得益彰，于是，十余人扮成舞姬的样子，穿着青衫在绮绫殿上翩翩起舞，仿佛汉家仕女。由于今年（保元三年，即1158年）准备仓促，所以来不及找到真正的舞姬，由仁和寺觉性法亲王献上的童子[53]替代。众人在仁寿殿诵读新作的诗句，还欣赏到了“尺八”这种少见的乐器的吹奏。
保元三年（1158年）六月，举办相扑节。相扑节也曾停办多年。这次相扑节一共有十七场比试。能够再现上古盛世的场景，实在是可喜可贺的事情。这也是后白河院的宿世福泽，有少纳言藤原通宪（即信西）这样的贤臣辅佐，致力于恢复上古盛世，才得以呈现这样的局面。（中略）
少纳言藤原通宪（即信西），不仅博学多才，心性古雅，熟知天文，而且具有卓越的政治才能。可惜寿数却不长。
《愚管抄》记载：
后白河院在新宫举办御宴，还有舞姬献舞等，盛况空前。
后白河院住进新宫之后，信西又提议：“可以在宫内举办法华盛会。”于是，宫中又开始筹办法会。
可见这时候，信西得到了朝中上下的认可。