新加坡迁港的启示

2014年新加坡计划，把置于城市中心位置的丹戎巴葛、凯珀尔和布拉尼3个主力老港区全部搬迁至Tuas新港区（图3）。新加坡总理李显龙表示，Tuas新港区的“规模将更大、效率将更高，几乎两倍于现在的能力”。

图3　规划中的Tuas新港区

为了提供超级连接和服务水平，新加坡继续超前建设港口基础设施建设。新加坡运输部长说：“为了把我们的港口处理能力提高到每年5000万TEU，我们正在扩建巴西班让码头。在今年下半年，首批新的泊位就可以用了。从长远来看，我们计划巩固Tuas码头的集装箱运作，届时能力将达到6500万TEU。”

2030年起，新加坡政府将继续巩固发展Tuas港的集装箱港口设施。同时，新技术也将被引入至这个新港区，以把它建设为超现代的、创新的以及基本自动化的物流中心。这一增强性质的发展也将使得现有靠近城市的港区得以松绑，以便进行未来的城市再开发。

在建设国际航运中心的进程中，上海港面临的局面，与新加坡港有很多相似之处。特别是在船舶大型化和环保压力方面，上海港的情况比新加坡更为严峻（表3）。

表3　上海港与新加坡港的发展对比

2020年上海将要基本建成国际航运中心，创业容易守业难，如何长期保持上海国际航运中心的地位，除了航运要素集聚和航运服务提升外，确保国际集装箱吞吐量及在国际港口中占比的提高是硬道理。新加坡港已经有了一个十分明确的目标和付之于行动的规划，而上海港目前尚处于讨论中，还在议论4000万TEU是否见顶、上海环境容量能否容忍有更多的集装箱船到来、上海是否还需要集装箱增量等问题。从新加坡迁港来看国际航运中心的竞争，新加坡已经给我们带来了有益的启示。