横沙具有独特的潜在建港功能优势

综上所述，上海需要深水大港来发挥其腹地型国际航运中心的优势，实现可持续发展，而未来新港址的选择的核心需求是：要能建设既满足适应船舶持续大型化的建港基础条件，又满足长江经济带腹地物流江海直转要求的码头泊位，而且港口建设不存在颠覆性的技术障碍。港址选择应距长江口较近，尽量降低腹地物资的江海物流成本，从而确保上海港在国家战略布局中的核心支点和门户枢纽地位将继续强化。

图3　横沙成陆战略实施区位优势示意图

上海众多的滩涂资源中，横沙两滩凭借其独特的地理位置，是上海难得的稀缺性资源，其开发利用具有诸多潜在优势。

首先，横沙在长三角区域内具有江海直转唯一性。与通州湾、大洋山等潜能比较来看，只有横沙可以直接服务长江驳船和海轮，而不需要二程中转，大船和长江驳船可以直接靠泊在未来的横沙深水新港。

其次，横沙具有明显的区位优势。新横沙位于长江出海口，扼我国海岸线与长江黄金水道的T字形交点，通江达海。在此规划建设上海深水新港，可以充分发挥其区位独特优势，实现江海直接中转联运，成为国家“一带一路”和长江经济带的枢纽。其又紧临上海市本土，利用短距离隧道或桥梁连通后，即可直抵上海浦东和江苏省苏北地区。

横沙还同时具备土地资源优势、航道资源优势、岸线资源优势且开发成本低、技术成熟，在此规划建设横沙深水新港，可以充分发挥其独特潜在综合优势，实现江海直接中转联运，成为国家“一带一路”和长江经济带最为理想的枢纽，为上海航运中心可持续发展发挥不可替代的作用。

本文从全球趋势着手分析，再到国家政策导向，着眼于上海航运中心的可持续发展，最终聚焦横沙建港潜在的功能作用，得出结论：上海航运中心需要腹地型，腹地型需要深水大港，深水大港需要横沙新港。

（原载于《中国港口》2017年第1期）