（一）委托合同

招标代理活动时间长、主体多、关系复杂，有时需要接受行政监督部门的监督，为了明确各方权利、义务和责任，避免不必要的争议和纠纷，本条例规定，招标人应当与被委托的招标代理机构签订书面委托合同。根据《中华人民共和国合同法》（以下简称《合同法》）的规定，“书面”，是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。通常情况下，委托合同的内容包括：招标代理的范围和权限、具体的代理工作流程（便于招标人监管关键步骤的实施）、质疑投诉的处理、违法行为的赔偿、代理服务费支付条款等。其中，招标代理的范围可以包括：策划招标方案、编制招标文件或资格预审文件、组织资格预审活动、发布资格预审公告、发布招标公告或投标邀请书、执行具体的招标活动（含招标文件澄清、踏勘项目现场、组织投标预备会、接收文件质疑等）、发售招标文件和接收投标文件、组织开标、组织评标活动、组织定标活动、发出中标结果公示公告、接收中标结果质疑、发出定标通知书、组织合同签订活动、合同管理等。(https://www.daowen.com)