投标保证金的用途

投标保证金是投标行为的担保，为了保证在投标人出现应当被没收投标保证金的情形时，招标人能够从投标保证金中获得足够的赔偿，同时也为了保障招标活动结束后能够将投标保证金及其利息如数退还投标人，本条例规定，招标人不得挪用投标保证金。

【提示30】建议招标文件明确规定不按要求提交投标保证金的后果。(https://www.daowen.com)

由于法律层面上没有规定投标人不提交或者不按照招标文件的要求提交投标保证金的法律后果，为了避免不必要的争议，建议招标文件中明确规定，投标人不提交或者不按照招标文件的要求提交投标保证金的将按无效投标处理。