（二）投诉的形式

投诉属于行政救济手段，必须经过法定的调查处理程序，行政监督部门作出投诉处理决定时，需要具有明确的请求，依据客观的证据，而且投诉处理决定一旦作出，有可能对招标投标活动以及相关责任人造成较大影响，必须保证投诉事实的真实性、有效性。因此，投诉人投诉时必须署名，用以证明投诉人与招标投标活动的关系，而且投诉时还需要附上投诉请求和相关的证明材料，用于佐证所投诉事实的客观性、真实性。投诉人匿名投诉，或者投诉时没有附带证明材料的，行政监督部门有权拒绝受理。

《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》规定，投诉人投诉时，应当提交投诉书。投诉书包括下列内容：

（1）投诉人的名称、地址及有效联系方式；

（2）被投诉人的名称、地址及有效联系方式；

（3）投诉事项的基本事实；(https://www.daowen.com)

（4）相关请求及主张；

（5）有效线索和相关证明材料。

对《招标投标法实施条例》规定应先提出异议的事项进行投诉的，应当附提出异议的证明文件。已向有关行政监督部门投诉的，应当一并说明。

投诉人是法人的，投诉书必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章；其他组织或者自然人投诉的，投诉书必须由其主要负责人或者投诉人本人签字，并附有效身份证明复印件。投诉书有关材料是外文的，投诉人应当同时提供中文译本。